前  言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由民政部社会组织管理局(社会工作司)提出。 本标准由全国社会工作标准化技术委员会(TC 534)归口并解释。 本标准起草单位:北京志愿服务发展研究会、北京市志愿服务指导中心、中国青年政治学院社会工作学院、湖北省标准化与质量研究院。 本标准主要起草人:陆士桢、郭新保、李磊、翟燕、宋志强、许莲丽、刘宇飞、孙浩然、李金锁、孙璐、邓希妍、曹仕涛。
志愿服务基本术语 1 范围 本标准界定了志愿服务、志愿者、志愿服务组织相关术语。 本标准适用于在中华人民共和国开展的志愿服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 志愿服务条例 2017-08-22 国务院 社会团体登记管理条例 2016-02-06 国务院 基金会管理条例 2004-06-01 国务院 民办非企业单位登记管理暂行条例 1998-10-25 国务院 3 志愿服务 3.1 志愿服务 voluntaryservice 志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。自愿而非强制、不以物质报酬为目的、公益非私利是志愿服务的基本特征。 3.2 志愿服务精神 volunteerism 以社会利他价值为主要取向的,自愿的、不以物质报酬为目的,而参与推动社会进步的思想意识和行为体现。一般包括奉献社会、不求报酬的公益信念,与人友善、乐于助人的博大胸怀和共同成长、进取向上的积极心态。其核心内容是“奉献、友爱、互助、进步”。 3.3 志愿服务文化 voluntary service culture 在志愿服务发展过程中逐步形成并为志愿者和社会所认同的使命、愿景、宗旨、理念、价值观等精神要素,以及体现这些精神要素的物化载体和制度设计。 3.4 志愿服务制度voluntary service institution 国家和相关组织为保障志愿服务事业发展和活动开展所制定的法律法规或制度措施的总和。一般包括志愿服务法律法规以及组织领导体制、志愿者招募注册制度、志愿者培训管理制度、志愿服务评估制度、志愿服务记录制度、志愿服务证明制度、志愿服务激励保障机制等。 3.5 志愿服务活动 voluntary service activity 志愿者、志愿服务组织和其他组织开展、参与或发起的服务他人或服务社会的公益性行动,可以是个人的志愿服务行为,也可以是组织化的志愿服务项目。 3.6 志愿服务分类 voluntary service classification 根据特定标准对志愿服务进行的种类划分,常见的分类标准包括服务形式、服务内容和领域、服务对象等。按照服务形式划分,志愿服务可以分为一般志愿服务和专业志愿服务;按照服务内容和领域划分,志愿服务可以分为科技志愿服务、文化志愿服务、赛会志愿服务、应急救援志愿服务等;按照服务对象划分,志愿服务可以分为助老志愿服务、助残志愿服务、扶贫志愿服务等。 3.7 志愿服务项目 voluntary service project 由志愿服务组织发起的,在一定的时间内面向为特定服务对象或特定服务领域开展的阶段性志愿服务活动。志愿服务项目一般有项目名称、方案、目标、组织等,具有较强的时效性和组织性。 3.8 志愿服务品牌 voluntary service brand 具有广泛社会影响力和认知度,实践性和可复制性强的志愿服务活动或项目。志愿服务品牌是志愿服务组织强大资源整合能力的集中体现,在公益性、创新性、实践性、社会影响力、运行管理等方面具有突出的比较优势。 3.9 志愿服务管理 voluntary service management 志愿服务管理是指由国家和相关组织对于志愿服务事业所做的整体性、全局性制度设计和运行调控,一般分为志愿服务宏观管理和志愿服务微观管理。 3.10 志愿服务需求 voluntary service demand 经济社会发展或社会成员个人工作生活中可以通过志愿服务予以解决或缓解,且当事方有意愿通过志愿服务解决或缓解的问题、挑战和障碍。 3.11 志愿服务对象 voluntary service object 通过志愿服务能够直接获益或得到改善的人、事物、组织以及环境。志愿服务对象主要包括儿童、老年人、残疾人等有需要的社会群体,还包括组织机构、城乡社区和生态环境等。 3.12 志愿服务岗位 voluntary service position 根据志愿服务需求设立、由志愿者承担的有具体任务、要求和规范。 3.13 志愿服务时间 voluntary service hours 志愿者实际提供志愿服务的时间长度,是衡量志愿服务发展程度的重要指标,一般以小时为计量单位。志愿服务时间通常不包括往返交通、接受培训时间。 3.14 志愿服务记录 voluntary service record 通过志愿服务信息系统记录志愿者参加志愿服务有关信息的工作。志愿服务信息包括志愿者的个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等。 3.15 志愿服务记录证明 voluntary service certificate 依据志愿服务记录信息生成的、能证明志愿者参加志愿服务有关情况的制式材料。志愿服务记录证明应当无偿、如实出具。 3.16 志愿服务协议 voluntary service agreement 志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象之间签订的明确各方在志愿服务中的权利、义务关系和服务事项等共同约定,一般以书面协议为主。 3.17 志愿服务风险 voluntary service risk 在志愿服务过程中,志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象或相关人可能发生的损失,主要包括人身伤害、财产损失等。 3.18 志愿服务保障 voluntary service security 基于志愿服务有成本的原则,为保证志愿服务利益相关方权益而采取的制度设计和具体举措。志愿服务保障一般包括法治保障、物资保障和人员保障,具体形式有志愿者保险、志愿者补助、志愿服务培训、志愿服务政策法规等。 3.19 志愿服务评估 voluntary service assessment 用科学和系统的方法对志愿服务管理、活动、项目以及服务成效所进行动态监测与静态总结考评。 3.20 志愿服务“时间银行”voluntary service time bank 志愿者将自己的服务时间在特定的组织、平台或管理机制上进行时间存储,当有需要时进行支取,换取其他志愿者相应的志愿服务,其显著特点是时间双向对等交换。 3.21 志愿服务运营管理 voluntary service operations management 志愿服务组织为确保志愿服务效益和公信力,对组织运营进行计划、组织、实施、监控和持续改进的过程。运营管理包括组织制度、人力资源、财务管理、项目管理等。 3.22 志愿服务供需对接 matching of voluntary service supply and demand 志愿服务需求与供给双方进行有效的对接与匹配的过程,对接内容一般包括服务人员、时间、地点、专业技能、岗位任务和职责、服务保障等。 3.23 专业志愿服务 professional voluntary service 专业人员或专业组织自愿、无偿为社会或他人提供的符合职业或行业标准和规程的专业服务,其服务目标是运用专业技能精准、有效地解决具体社会问题或服务需求。 3.24 “互联网+志愿服务” Internetplus voluntary service 利用互联网技术或平台,实现志愿服务各方和资源聚集、开放和共享,推动志愿者更加便捷参与志愿服务、志愿服务组织更加有效招募志愿者、志愿服务对象更加有针对性获得志愿服务。 4 志愿者 4.1 志愿者 volunteer 以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。在我国香港地区和部分南方省市,志愿者也称义工,在我国台湾地区则多称志工。 4.2 志愿者招募 volunteer recruitment 为征召具备相应条件的志愿者而开展的一系列活动,一般包括服务需求确认和发布、志愿者申请人报名、材料审核、人员面试等过程。志愿者招募工作应当按照自愿、平等、尊重、诚信、适岗的原则开展。 4.3 志愿者注册 volunteer registration 志愿者将个人真实、准确、完整的基本信息,通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统或志愿服务组织进行注册登记的过程。 4.5 志愿者保险 volunteer insurance 为管控参加志愿服务的风险,而为志愿者购买或捐赠的,在其参加志愿服务期间提供的保险。 4.6 志愿者证 volunteer card 用于证明持有者志愿者身份的纸质版或电子版证明文件,一般含有志愿者姓名、性别、志愿者编号等信息。 4.7 志愿者培训 volunteer training 通过网络、面授等形式,向志愿者传授参与志愿服务所需的理念、知识和技能等。开展志愿者培训有助于提高志愿服务水平。根据培训内容不同,志愿者培训一般分为志愿者通用培训、专业培训、岗位培训。 4.8 志愿者通用培训 general volunteer training 针对志愿者开展的通识教育,主要包括志愿服务基础知识、志愿者的权利和义务、所参与志愿服务的基本信息等。 4.9 志愿者专业培训 professinal volunteer training 针对志愿者开展的专门教育,用以提升其志愿服务所需专门技能和专业素质,主要包括相关的职业技能、技术规范等。 4.10 志愿者岗位培训 volunteer position training 针对志愿者开展的岗位职责教育,用以促进人岗匹配,主要包括工作任务、业务流程、服务规范等。 4.11 志愿者管理 volunteer management 以志愿者为中心,通过计划、组织、指挥、协调等手段,开展志愿者招募、培训、使用、评估、激励等工作,以期达到既定目标的过程。 4.12 志愿者伦理守则 code of volunteers’ethics 志愿者在进行志愿服务时应遵守的道德规范和行为准则,通常体现为观念、习惯、信念等。 4.13 志愿者激励 volunteer motivating 激发和鼓励志愿者参与志愿服务的活动。志愿者激励一般分为精神激励和物质激励,开展志愿者激励有助于彰显志愿服务价值,提高志愿服务参与度。 4.14 志愿者权益保护 protection of volunteers' rights and interests 志愿服务活动或志愿服务管理过程中,为实现志愿者法定权益所提供的保护举措。志愿服务权益保护内容一般包括志愿服务参与权、知情权、人格尊严以及个人隐私等。 4.15 星级志愿者 star volunteer 根据志愿服务时间和服务质量等标准,予以星级标识的注册志愿者。星级志愿者一般分为一星至五星级。 5 志愿服务组织 5.1 志愿服务组织 voluntary organization 依法成立,以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。 5.2 志愿服务团体 Volunteer service team 经社区或单位同意成立的,以开展志愿服务为宗旨的团体,大多采取志愿服务队等形式组建。 5.3 志愿服务(站)点 community office of volunteering services 国家机关、企事业单位、人民团体、基层群众自治性组织及其他组织开展志愿服务的场所,主要用于就近就便面向场所周边志愿服务对象开展志愿服务活动等。
参 考文 献 [1] MZ/T061-2015 志愿服务信息系统基本规范 [2] 关于支持和发展志愿服务组织的意见 2016-07-11 中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央和全国妇联 [3] 关于推进志愿服务制度化的意见 2014-02-19 中央精神文明建设指导委员会 [4] 中国志愿服务大辞典 2014-09 北京志愿服务发展研究会 _________________________________ |
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