近日,史上最严限购出台:长沙市住建委发布关于印发《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》的通知,通知称,自公布之日起,长沙市限购区域范围内所有新建商品住房项目,凡累积购房客户大于可供房源的项目,应采取公开摇号方式销售商品住房。 通知显示,开发企业在办理商品房预售许可后,应拿出公示后的准售房源进行摇号销售,于摇号3日前在销售现场(售楼部)发布摇号公告。 摇号完成后,购房人依照排序名单依次选房,并当场签订认购书。选房结束后,编制《购房名册》。该购房名册和对应的认购书报送市房屋交易管理中心。部分因放弃选房或未通过购房资格审核而空出的房源,依照候补名单按序替补。
而与之相反的是:昆山提出符合规定的本、专科人群,皆可突破限购,执行当地户籍居民的购房政策。济南、南京、东莞、长沙等十几个城市也有类似的松绑政策。在楼市政策仍将延续收紧态势的当下,究竟是什么原因,让部分热点城市,为限购打开了一道门? 今天小编从人才的角度, 来分析这些针对人才放宽限购的举措,对楼市有何影响?各大城市招揽人才的背后,意欲何在? 01 昆山限购松绑 10月19日,苏州下辖的县级市昆山出台了一份《市政府关于印发昆山市人才安居实施办法(试行)的通知》。
这是一份推进人才强市战略、吸引更多的人才扎根昆山创新创业,提升城市人才竞争力的文件。其中有关于“不限购住房人才”的核心内容如下:
1. 在我市企业工作,申请购房时在岗在职,具有本科及以上学历的人才;
2. 在我市企业工作,申请购房时在岗在职,具有大专学历,本人专业与所在岗位匹配,且专业符合当年度市人社局发布的《昆山市重点产业紧缺人才需求目录》。
以上人才购房前至市人社局进行人才购房资格认定,经认定后的人才由市住建局、国土局参照相关规定落实执行本市户籍居民购房政策。
在此之前,昆山市规定,非户籍居民在昆山购房需要缴纳一年社保或纳税证明,并不允许购买第二套房。
这份文件出台后,意味着在昆山的非户籍本科生以及合乎专业的大专生,可以突破限购条框,享受与户籍人口一样的购房政策。
昆山并不是第一个对人才放松限购的城市,在它之前,很多城市也有类似举措。 02 济南、南京、东莞等十余城皆有类似松绑政策 今年4月1日,东莞发布完善楼市限购政策,规定非当地户籍购房者购买首套房需提供2年内在当地逐月连缴1年的社保或个税证明,而对于非本地籍全日制本科以上学历或初级以上职称购首套房者,只需提供2年内连缴半年以上(此前需连续缴满1年)的社保或个税证明。 5月9日,南京市住房保障和房产局发布《关于明确住房限购政策有关事项的通知》明确,对于非南京市户籍居民家庭,取得硕士及以上学历不需要提供社保证明(之前需连续缴纳2年)。
5月18日,济南在限购升级还不满月之时,对政策进行了补充,允许限购升级之前交了首付、取得限购编号的购房者按原政策执行,给一个政策缓冲期。全日制本科学历及以上的购房者,有正式劳动合同,交社保满半年(之前规定需缴纳2年)可享受本地户籍购房政策。 此后,长沙市住房和城乡建设委员会通过其官网,发布了《长沙市人才购房及购房补贴实施办法(试行)》。《办法》明确,长沙市认定的A、B、C、D四类人才,享受长沙户籍人口购房政策。在长沙工作、具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制(此前需连续缴满1年)。
珠海、保定、海口、中山等地皆有类似针对人才放宽限购的政策。
除了这些城市外,武汉、成都、西安、沈阳、合肥等城市通过放宽人才落户政策,走出了一条曲线松绑限购之路。
如武汉最近出台的户籍新政规定,具有普通高校专科、本科以及非普通高校本科(含教育部认证的留学回国人员)学历或学位,年龄不满40周岁的人员,凭毕业证即可申请登记为武汉市常住户口;硕士研究生、博士研究生不受年龄限制;实行大学生落户与就业创业政策全脱钩、零门槛。 成都鼓励青年大学生来蓉创业。其中提到,具有全日制大学本科及以上学历的青年人才,凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。
合肥近期更是传出,在合肥市有房的居民,其不超过三代的表亲且学历为中专以上者,皆可挂靠入户。 03 放松限购背后有何深意?又有何影响? 这些城市争相以人才为切入点,为限购政策打开一道门的目的,只为争夺人才。
得人才者得天下,深圳在短短三十多年的时间,从小渔村跃升为具有世界影响力的城市,归根结底归功于人才。北京、上海长期位居中国城市实力排行榜第一二位,是缘于手里攥着的大量顶尖人才。
武汉为一改“为他人做嫁衣”的现状,率先发起“百万人才计划”,长沙、成都、西安、杭州、沈阳、南京、济南、无锡、合肥等城市也纷纷加入人才争夺战,通过“送户口、送钱、送补贴”等方式抢夺人才。
结果间接放宽了限购。
那么问题来了,这些城市针对人才放宽限购的行为,对楼市有何影响?
1、会让更多急于争夺人才的城市,对高学历毕业生放宽落户门槛,也放宽了限购。限购也只是阶段性政策,待租售并举和房地产税两个长效机制发挥效益后,限购自会解除。
2、加速西部、东北人才向中东部放宽落户和购房门槛城市流动,提升这些城市综合实力,加速中国大城市化进程。
3、对针对人才放宽购房的城市楼市,有很强的刺激作用,但仍在可控范围内。
当前,中国各大热点城市的限购政策,没有为投资客留下任何缝隙,首套、二套房的购房贷款利率,也达到历史最高水平,另外还有限购限卖等政策,和租售并购、共有产权住房和尚在路上的房地产税等长效机制。
正在举行的重要会议报告中,也写入“坚持房子是用来住的,而不是炒的”,为楼市定了调。在如此空前严厉的调控下,这些热点城市针对人才放宽购房限制,不会引起房价暴涨。
当然,由于限制放宽,购房需求的增长,这些城市房价仍会慢速增长,这是大势。即使不针对人才放宽限购,热点城市的房价也仍会随着大城市进程加快,人口不断涌入,而慢速增长。
04 除了放宽限购,还有什么招? 《中国青年报》做了一份调查,针对2002名刚毕业或未毕业的大学生,结果显示,在选择就业城市时,大学生最看重的因素是薪资水平(64.3%)、发展空间(59.3%)和城市大小(43.9%)。 对于今年多个二线城市陆续发布的“抢人政策”,49.7%的受访大学生表示有吸引力,44.8%的人认为一般。
从上述数据不难看出,不少高校毕业生对去二线城市仍然心存疑虑。
那么,如何才能招揽更多的人才,以及留住那些已经“抢到手”的毕业生?听听专家怎么说。
刘彦平(社科院财经战略研究院城市与房地产经济研究室副主任) 二线城市加大人才吸引力度,与国家推动创新驱动转型和创新创业有关,人才就是从要素驱动向创新驱动的核心资源,所以成为城市“必争之地”。 不过,二线城市如果希望长期持续吸引人才,除给予户口、住房、补贴等优惠政策,还要做好两件事:一是抓好产业发展,扩大经济体量;二是排除制度性因素的干扰。
金瑞庭(中国宏观经济研究院研究员) 当前城市间的竞争力,表面上来看是源于高层次创新人才的集聚,但源头上却体现的是:1)制度的优劣; 2)市场竞争环境的好坏; 3)新兴产业发展空间的大小。 丁长发(厦门大学经济学系副教授) 新一线城市、二线城市要吸引人才,但更要留得住人才。 一方面要找准自己的定位,将当地的比较优势发挥出来,做大做强产业链; 另一方面则是要创造良好的教育、医疗、营商环境及城市环境、居住条件等,让人才能够在这些城市扎根。
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