典型案例：江西公 职人员张洪江之妻章波被业务员诱导，累计投入2920.23万元，涉及43份虚假项目协议（如江永汽车东站项目）。
二、案件处理中的异常与争议
1. 行政干预司法问题
暂缓立 案与“免刑”协议：2022年案发后，冷水滩区政 府以“维护社 会稳定”为由，召开常 委会决定暂缓刑事立 案，组织受害者与周勇军签订含“免刑”条款的“化债协议”，要求以债抵债而非追究刑 事责任。
司 法机 关推诿：法 院以“不属于民 事受理范围”为由不移交公 安机 关，警 方两年未立案，导致3.59亿元资金被挪用至安徽证券市场。
2. 监管与纪律问题
周勇军长期“吃空饷”：作为教师，其长期请假经商未被 监 管，缓刑期间仍领工资，暴露当地人 事管 理漏洞。
连锁反应：恒瑞暴雷引发当地40余家非法集资公 司崩盘，包括涉案200亿元的“盛大金禧”案，2024年湖南 省 委巡 视 组批评冷水滩区“非法集资处置不到位”。
三、法律与社 会影响
1. 法 律界定与后果
根据《最高人 民法 院关于非法集资司法解释》，恒瑞公司吸收资金超150人、金额超100万元，已达刑 事立 案标准，但因行 政干预未能及时追责。
律师指出，非法吸收公众存款罪需具备“非法性、公开性、利诱性、社 会性”四特征，恒瑞公司通过虚假项目宣传、高息承诺完全符合犯罪构成。
2. 社 会信任危机
公 职人员参与非法集资严重损害政 府公信力，暴露部分人法 律意识淡薄、受利益诱惑跟风投资，甚至可能存在利益勾连（如为公司背书）。
投资者担忧“以维稳代司 法”导致维权无门，呼吁彻查行 政干预背后的责任链条。
四、当前进展与反思
1. 最新动态：2025年4月，媒体曝光后案件引发全 国关注，周勇军已被开除公 职，警 方仍未正式刑 事立案，投资者持续上 访维权。
2. 深层问题：反映出地方政 府在金融风险处置中“重维稳轻法 治”、公 职人员监 管缺失、非法集资预警机制失效等问题，需加强司 法独立与金融监 管协同。
此 案不仅是一起经 济犯罪，更暴露出基 层治理与权 力监 督的短板，如何平衡社 会稳定与法 治正义、强化公 职人员廉 洁教 育，成为后续整改的关键。
