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近日，省政府办公厅印发《河南省内河航道与港口布局规划（2022—2035年）》，完善航道与港口布局，延伸通江达海水运大通道，构建与我省产业布局和经济发展相适应的现代化内河航运体系。 内河航运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，具有运能大、成本低、占地少、能耗低、污染小的优势，在发展流域经济、优化产业布局、服务对外开放等方面具有重要作用。
周口港（河南省交通运输厅供图）
《规划》明确，到2025年，规划航道通航里程达到2000公里以上，其中三级及以上航道达到200公里以上；周口港、信阳港基础设施建设提质增效，港口吞吐量达到7000万吨以上（含集装箱30万标箱），初步形成安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系。到2035年，规划航道通航里程达到3200公里以上，其中三级及以上航道达到1000公里以上；形成布局合理、保障有力、量能匹配的港口体系，港口吞吐量达到3亿吨（含集装箱150万标箱以上）；基本形成安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系。到2050年，规划航道通航里程达到3670公里，港口吞吐量达到4亿吨（含集装箱300万标箱以上），全面建成现代化内河航运体系。 河南省交通运输厅党组成员、副厅长唐彦民在答记者问中介绍，通过近几年的发展，河南初步形成了沙颍河、淮河两条通江达海通道，经江淮运河、京杭大运河，向东南可达长三角世界港口群，向北可达连云港。我省水路货物运输得到快速发展，形成了益海嘉里等一批临港产业，带动了当地经济发展。截至目前，全省航道里程1825公里，今年1-10月，全省完成港口吞吐量4034万吨，同比增长13%；完成集装箱装卸量7.3万标箱，同比增长119.7%。河南内河航运发展基础条件优越，沙颍河、淮河等河流岸坡稳定、水面宽阔、水资源丰富，经测算，年径流量达10亿立方米以上，可支撑年货运量约4亿吨；公路、铁路网络四通八达，全省“公转水”、“铁转水”货运量逐年递增。下一步，河南将围绕内河航运“11246”工程，加快内河航运高质量发展。
周口港（河南省交通运输厅供图）
根据国家最新发布的《全国港口与航道布局规划》，河南省淮河等4条航道672公里规划为国家高等级航道，周口港规划为全国内河主要港口。《河南省内河航道与港口布局规划》规划航道总里程3670公里，规划周口、信阳2个主要港口和漯河、南阳等8个地区性重要港口。正在围绕枢纽经济和“港产城”融合发展，编制全省内河航运一体化建设规划和周口港等港口总体规划，开展贾鲁河复航等专项研究，全力推动航运投、建、运一体化发展。
重点建设 “一纵三横”骨干航道和6个主要港口 3-5年内，重点建设 “一纵三横”骨干航道和周口等6个主要港口，谋划实施14个航道项目、18个港口项目、8个疏港铁路公路项目，总投资达千亿元，形成河南省内河航运体系主通道、主骨架、主枢纽。在港口规划方面，打造布局合理、保障有力、量能匹配的港口体系，围绕港口货运功能形成“2+8”分层次港口布局；依托黄河、大运河河南段适宜河段和库湖区航道，规划建设客运码头。规划周口港、信阳港为主要港口，高质量提升周口港，形成“一港十区一核心”布局；承接钢铁等产业转移，打造千亿级产业集群，加快申建口岸、综保区等开放平台，服务临港产业集聚发展和新兴临港经济城市建设。高标准打造信阳港，形成“一港九区一核心”布局；构建“铁公机水”多式联运发展新格局，积极拓展现代物流、综合保税、高端制造等港口服务功能，支撑大别山革命老区打造对外开放高地。 规划郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店港等8个港口为地区性重要港口，服务本地原材料和产成品水路运输，形成水陆物资转运枢纽，支撑支柱产业发展。同时，依托黄河、大运河河南段适宜河段和库湖区航道，在开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源等地规划一批客运码头，主要功能为保障旅游客运需求。 协同打造中原出海新通道 加强与安徽、湖北等省份沟通，签订合作协议，协同推进上下游航道建设；加强与山西、陕西、江苏等省份对接，实现黄河流域生态保护和高质量发展战略与长三角一体化发展、长江经济带发展战略有机贯通，共同打造中原出海新通道。 全面融入长三角港口群开通联运线路30条以上 深化与浙江海港集团等大型国企战略合作，加快推动铁水联运精品线路开航开行，在沿海港口开辟河南货物专用泊位，全面融入长三角港口群，开通联运线路30条以上。
如何实施？ 《规划》提出，2022—2025年，重点推进建设淮河、沙颍河、唐河、沱浍河等骨干航道。航道通航里程达到2000公里以上，三级及以上航道达到200公里以上。实施周口港扩容工程，打造周口港多式联运枢纽，大力发展内河集装箱运输；高标准打造信阳港，发挥信阳港淮河门户枢纽港作用，支持信阳大力发展临港产业，构建大别山革命老区对外开放高地。建设洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河港等地区性重要港口。建设周口、信阳等疏港铁路专用线，完善疏港高等级公路网络。大力发展铁水、河海联运。2025年港口吞吐量达到7000万吨以上（含集装箱30万标箱）。 2026—2035年，升级改造淮河、沙颍河、唐河和沱浍河等航道，加快建设白河、涡河、史灌河、贾鲁河等航道，全面建成“一纵三横九支”航道，航道通航里程达到3200公里以上。强化既有港口资源整合，加快建设规模化作业区，提升港口服务能级。建设郑州、驻马店港等港口。完善疏港铁路和高等级公路等集疏运体系。2030年港口吞吐量达到2亿吨（含集装箱100万标箱以上），2035年港口吞吐量达到3亿吨（含集装箱150万标箱以上）。
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