鉴闻信息 2018-04-10
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打出“史上最宽松户籍政策”的西安,不仅在政策上支持力度大,动作上也跟得紧,这不,陕西民警三日千里赶赴河南地盘“抢人”,急迫感、诚意与力度皆可见。各种举措背后,各大城市人口人才“争夺战”仍在持续升级。
西安来平顶山、洛阳抢人,可曾考虑过郑州的感受?
这不是故事,也不是段子。气温跌宕起伏的4月,6位西安民警,三日行千里,浩浩荡荡杀进河南“抢人”了!
4月8日,微信认证信息为西安市公安局未央分局的微信公众号“未央公安微警务”发布一则题为《三日千里,未央公安赴临省宣传西安户籍新政》的消息,文中提到:
为持续打造"西安成就人才"的金字招牌……按照“公安机关要充分发挥招才引智第一战场的主力军作用”要求……4月2日,针对河南洛阳大型国有企业和高校众多的特点,在未央分局政委的安排下……六名工作人员驱车前往洛阳三门峡等地,专项开展“招才引智”暨西安户籍新政宣传工作。
图文来源:微信公众号“未央公安微警务” 有图有真相!“未央公安微警务”用上千字,十数张图片,详细记述了此次“抢人”经过——户政大队大队长带队,6位西安民警先后走进洛阳LYC轴承有限公司、河南科技大学、洛阳理工学院、三门峡职业技术学院等河南企业、高校,一路宣传西安发展规划和最优户籍新政,对象不仅包括技术技能人才、高校师生,甚至连沿途政府单位工作人员都不放过。
如此大的力度与诚意,难怪众人纷纷表示“不可思议”的同时,也不禁为之折服。
图片来源:微信公众号“未央公安微警务”
更有甚者,西安晚报一则报道称,2月4日上午,西安市186个有户籍业务的派出所共500余名户籍管理民警集体誓师,坚决打赢为期三年的“人才、人口争夺攻坚战”。
只是,面对已经攻到家门口的西安“抢人大军”,郑州不知会作何感想。
西安“抢人”功力一年五次升级,人才争夺战愈演愈烈
听起来或许有些不可思议,但只要凭借身份证和学位证在手机APP上办理,就能够在半个小时左右落户西安已成为现实。而且学历要求降低,全日制普通高等院校、中等职业学校(含技校)毕业,或具备国民教育同等学历的人员及留学回国人员均可。打出“史上最宽松户籍政策”的西安,在“抢人”这场大战中,可说是做足了准备。
事实上,这场“没有硝烟的战争”铺垫已久,据统计,西安仅一年多时间就五次放宽落户政策。
2017年3月,西安出台号称史上“门槛最低、条件最优厚”的人才政策,将落户准入条件降低至普通大中专院校毕业生,并放宽设立单位集体户口条件。其中包括,放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对‘用人单位’的概念界定,降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限等。
2017年6月,西安出台户籍新政2.0版,进一步放宽部分户籍准入条件,将本科以上学历落户年龄放宽至45岁,硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。
2018年2月,西安落户政策再升级。将学历落户、人才落户的审批权、制证权下放到第一线,所有个人落户申请均可在户籍窗口进行“一站式”办理,当场办结,并新增随迁政策,可一人落户、直系亲属举家随迁。
3月5日,西安市又在“西安公安”微信公众号的“掌上户籍室”开通了学历落户绿色通道,需要落户的高学历人才只需要上传教育部学籍网的学历信息截图和身份证照片,就能“零跑路”办理落户。
3月22日,西安市第五次放宽户籍政策,面向全国在校大学生实行仅凭学生证、身份证就可以在线办理落户。
……
新政加码效力如何,数据是直观窗口。西安市官微西安发布公布的一组数据显示,今年前仨月,西安迁入人口已达去年同期11.5倍,数据显示,今年第一季度,西安市市外迁入共244978人。其中博士以上392人,硕士研究生6689人,本科74960人,大专50233人,中专、技校17796人;人才引进9851人。而对比2017年第一季度,市外迁入仅26130人。仅3月22日至25日4天时间里西安共迁入落户人口近1.7万人,其中研究生以上学历445人、本科学历6559人。
人才政策持续升级
促进就业方面
有求职补贴、就业见习补贴、社保补贴、技能培训补贴等一系列优惠政策。
鼓励创业方面
除了提供免费的创业培训和创业实训外,还有信用额度50万的大学生创业政府贴息贷款、奖励额度的10万的创业大赛以及5—20万的项目资助。
荣誉激励方面
设立“西安英才奖”,最高给予150万元奖励。
安居保障方面
博士可申请三年每月1000元的租房补贴,大学生全部纳入公租房保障范围,优先予以保障。
户籍迁入方面
只需网上提供身份信息和学历证书,实行“零跑路”落户。
生活保障方面
博士享受5年10万元的安家补贴,并对ABCD类人才实行“绿卡通”,在医疗、子女就学等方面“一卡在手,处处绿灯”。
送钱、送房、送户口,各大城市“五行缺人”
西安“跨省抢人”只是近期全国各地“人才争夺战”的冰山一角。发放就业、创业补贴,给予项目资助,租房、购房打折……过去一年中,武汉、成都、长沙、杭州、福州……全国20多个城市仿佛都突然意识到自己“五行缺人”,陆续向大中专毕业生以及更高学历者放开户籍政策吸引落户。
2017年11月23日,郑州也发布史上最强“抢人”政策,推出“智汇郑州”30条,通过实施“智汇郑州”七项人才计划,着力构建多领域、全链条的人才发展体系。并提出,到2020年,集聚100名国内外顶尖人才,3000名重点产业急需紧缺人才、2000名社会事业领军和专业骨干人才,新增40000名高技能人才,每年吸引20万名高校毕业生在郑创新创业。
就连北京、上海等一线城市也加入“战局”,纷纷出台政策瞄准高端人才引进。
据教育部统计,2018届全国普通高校毕业生预计820万人,再创历史新高。然而,面对各个城市接连出台的一系列人才引进政策,曾经还在发愁“毕业即失业”的高校毕业生们,突然就成了各个城市争相抢夺的稀缺资源。
如此看来,自1999年全国高校大范围“扩招”以来,本届高校毕业生的“幸福度”之高大概是前所未有。而送钱、送房、送户口,其背后折射出的或许是各个城市的在人口增长方面的压力和焦虑。
以西安为例,2016年2月5日,西安市对《西安城市总体规划(2008-2020年)》作了修改。根据修改后的目标,2020年西安市域人口规模要达到1070.78万人,其中户籍人口870.57万人。但在2015年末,西安市的常住人口仅为870.56万人,距离目标还有200万的差距。这也就意味着,从2016年开始,西安市要以平均每年40万人的增速增长,才有可能达标。
2018年3月13日,《2017年郑州市国民经济和社会发展统计公报》发布,公报显示,截至2017年底,郑州市总人口988万,逼近千万。而根据此前发布的《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》,郑州市计划在2035年人口规模要达到1350万人,即从现在开始,郑州平均每年要保证约20万人的净增长。
虽然表面看起来,郑州的人口压力尚没有西安那么大,但是面对愈发激烈的“抢人大战”,郑州要做还有很多。
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