2016年8月一天下午,在一个洛阳文字爱好者组织的群内,一位德高望重的群友说了一句话——大家若有空,请关注“呼南高铁”规划。
当晚回家,我在网络各大平台搜索有关“呼南高铁”的事,才知“呼南高铁”规划方案于当年在国家《中长期铁路网规划》中提出,规划中明确提出该线路是国内“八纵八横”铁路运输中的重要一环。
当时在网上对该线路的“河南段”规划有两个版本。一个是按照原先规划经过洛阳只为打通豫西通道,另一个是修订版本改道郑州为铁路经济。
第二天,当大家在群里纷纷对此提出疑问后,德高望重群友再次说,请大家在国内各大网络平台呼吁“呼南高铁”途经洛阳的必要性,每人每天至少发三帖(含评论)。
从这天起,一场声势浩大、为家乡而战的民间网络活动就此拉开了序幕。
按常规,我参加的文字爱好者组织带有一定特殊色彩,群友们无论发自己公号还是在其他平台发言要么与报纸时时刊登内容遥相呼应,要么是组织采风后的社会新面貌,一般不会提与政策相左的建议。可这次明显带有“为民请愿”的节奏。
于是,一夜之间,天涯论坛、猫扑、知乎、微信公号、微博、博客、百度贴吧、洛阳信息港,洛阳网、爱洛阳网、洛阳同城会甚至是个人QQ空间,但凡允许在网络发声的地方到处充满着“呼南高铁”必须经过洛阳的声音。
彼时有许多专业人士提出,洛阳即使不是工业重镇,但千年无灾且易守难攻是不争的事实,历史上十数位皇帝在此建都不无道理。可郑州基本属平原地貌不利于战时防御,且有水灾隐患。最重要是交通过于集中,一旦受制于人,国内整个铁路交通都会瘫痪,从战略规划上并不合适。
当时只要是此类发帖,不但帖子被莫名其妙地置顶加粗,而且跟帖者犹如黄河之水连绵不绝。仿佛整个地球都在支持洛阳人民。
与之对应的是,虽本地某些部门开始有些消极,但在本地领导多有奔波下,大家上下齐心目标只有一个——呼南高铁必须经过洛阳。
南通道北起内蒙古呼和浩特,南至广西南宁,全长约2300公里,设计最高时速350公里,串联内蒙古、山西、河南、湖北、湖南和广西6省区,是中西部地区的干线大通道。
目前这条通道的走向已经全部确定,从线路图上可以看出,这条通道好几个地方可说是弯弯曲曲。高铁线路的设计原则有两条,一是充足的客流,即沿途城市的人口体量,二是线路的顺直便捷。同时尽可能利用现有高铁线路,避免重复建设。但整条线路一改再改,尤其洛阳在规划上走了一条非常曲折之路。
呼南通道最初的线路方案是:呼和浩特—朔州—忻州—太原—晋城—洛阳—南阳—襄阳—荆门—荆州—常德—邵阳—永州—桂林—柳州—南宁。
在这个方案中不难看出:呼南通道主要连接三个省会(首府)城市,即呼和浩特、太原和南宁,其余的都是地级市和县城。而且从走向上来说,它跟已经通车建成的京广高铁通道属于平行线,所以它的主要功能是为了分流京广高铁客流,成为京广高铁的辅通道,同时为众多三线以下城市提供快捷的交通出行服务。
在河南境内,呼南高铁原计划从豫西过境,新建一条往南的直线,由山西的晋城过洛阳、南阳进入湖北,也就是说,省会郑州并不在原线路计划经过的城市之中。
但是很快,与洛阳相距140公里的郑州提出了异议。虽然豫西方案线路更顺直,但对长期以来具有重要交通地位的铁老大郑州来说,不过郑州几乎是不能容忍的。所以它要求线路向东偏移,路过郑州。
郑州的理由也很充分。一、郑州的人口体量和经济实力非洛阳、济源可比,如果线路选择经过郑州,那么还能带上河南的焦作和平顶山两座城市,这样人口覆盖率比西线大了很多。二、呼南通道纵贯郑州,有利于打造郑州“米”字形高铁交通枢纽。三、郑州以北可以与郑太高铁共线,郑州以南可以与郑万高铁共线,节省投资。
由于高铁建设的机制,是国铁集团(原为铁道部)和铁路所在省份共同做主,郑州作为省会,自然有很大的话语权。终于,呼南通道河南境内的走向发生了改变。
2016年7月,国家发改委公布《中长期铁路网规划》修编版,正式确定呼南通道改走郑州。
对于这一变化,豫西通道上的洛阳和济源两市感到十分气愤和无奈,原指望借助呼南通道提升自己城市的区位优势,改善交通条件,带动经济发展,没想到鸡飞蛋打一场空。而且这次失去的可是国家“八纵八横”的大通道,并非一般的高铁线路。
两地市民纷纷出来反对,强烈建议呼南高铁通过豫西。对于济源来说,争取呼南高铁是在圆自己的高铁梦。而对于洛阳来讲,则是争取自己应有的地位。呼南通道旁落,洛阳感到一下子就被边缘化了。
洛阳是河南省副中心城市,是中部省份除各省省会外最大的城市。不管是历史文化底蕴、城市建设和经济规模,都是相当不错的。按说这样一座城市,在高铁建设中理应得到倾斜和照顾,但实际上,洛阳的高铁建设却比较滞后,只有东西走向的郑西高铁。
为了呼南通道过郑州,洛阳做出了巨大牺牲。也许正因如此,河南加大了对豫西通道的争取,以弥补对洛阳、济源的亏欠。
河南力求呼南高铁在本省形成“双通道”模式,也就是走郑州为东线,过洛阳为西线,双线并存。这一模式其实有先例,就是京港通道在湖北和安徽之间形成了双通道。东线走合肥安庆,西线过湖北麻城。
经过不懈的努力,豫西通道有了进展。2017年1月传出官方消息,国家发改委已将洛阳作为呼南通道的豫西辅助通道列入规划,洛阳高铁有望形成“十”字形交叉格局。
本来委屈很久的洛阳,此时应该破涕为笑了,不过省里却弄出了一个折中版本。
原本豫西通道走线是从洛阳到南阳,比较顺直,但省里认为投资太大,于是提出部分与焦洛平城际共线,以节约建设资金。这样洛阳的豫西通道要先拐到平顶山,然后才能到达南阳。而且北边最早是通山西晋阳,现在也改成了河南焦作。
虽然这样做实际上也完成了豫西通道,但线路无疑变得很弯曲。虽然省里一再表示要将呼南通道的主要功能交给洛阳,但是郑州是全国数一数二的高铁枢纽,到发车次很多。洛阳只是一个地级市,这样七弯八绕的线路,与东线的郑州相比,完全没有任何优势。未来能否成为呼南主通道,真的太难说。
高铁的修建不单是看路线本身的经济效益,更需要兼顾沿线地区的经济均衡发展,甚至照顾到地方的政策诉求。
毕竟高铁不是一条简单的“快车道”,而是一条承载民生的经济带,政府在这条带上所花的每一笔钱,牵动的是沿线城市的经济命脉。绕道平顶山看似增加了便利覆盖,但对鲁山、南诏等县域而言,“高铁梦”越来越远。
如今,据说有关“焦作—洛阳—平顶山”的线路据说要年内或明年开工,工期预计四年时间,设计时速350公里,河南境内全长221.237公里,焦平高铁共设9座高铁站,即:焦作西站、沁阳西站、济源北站、孟津北站、洛阳龙门站、伊川西站、汝阳东站、汝州南站、平顶山西站等。
相信项目一旦投入使用,对沿途的焦作、济源、洛阳、平顶山等市、县的经济拉动不言而喻。
昨日突闻洛阳段今年动工,心中不免对往事非常怀念。虽然此事已过去八年,甚至有几位当年一起并肩战斗的网友已驾鹤西去,希望他们在天有灵能看到洛阳网民为之奋斗过的呼南高铁洛阳段开工景象,以此告慰。作为一名洛阳老土著,希望我们的家乡能越来越好。
谨以此文向那些真心为洛阳谋发展并付出巨大努力的领头人、与当年所有为呼南高铁洛阳段发声的网友们致敬!
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