大国空巢的背后

2018-08-08 23:08 41508人阅读 10人回复 显示全部楼层

大国空巢的背后

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飛龍在宇 发表于 2018-8-8 23:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
开放生育上升到国事:大国空巢的背后,有多惨烈?
生活在飞速老去的国度,或许80后与90后真的会晚景凄凉。
近日,各地接连出台政策,助推“二孩”。
人民日报海外版发文:生娃,是家事也是国事。指出各地的“二孩”鼓励政策,不能画饼充饥,而是要落到实处。
网友下面的评论,却让人啼笑皆非:
单身狗的无奈独白
好不容易脱了单,一转身又入新坑
终于有个养娃坑内人,感慨生活不易
尽管“二孩”政策大力推行,但从反馈来看,不少家庭对此依旧是观望态度。
数据显示,近年来,中国的生育率已低于1.5。
1.5是一个相当低的数字。
它意味着我们每代人的数目,都比上一代,减少了四分之一。

计划生育国策 从施行到终结
  建国初的百年战火,让国家人口锐减。那时,扛枪上阵的新战士,很多尚未成年。
那时中国内外忧患。国家政策上鼓励生育,限制堕胎,用最快的速度,补人口的短板。
1950年4月,发布《机关部队妇女干部打胎限制的办法》。1952年12月31日,又出台《限制节育及人工流产暂行办法》。
接下来的十几年间,我国有幸没再经历战火。
此时人口若再快速增加,将打破土地承载的平衡。在这种局面之下,计划生育政策施行。
1982年起,“计划生育”成为了一项基本国策。
1997年农村计生标语:该流不流,扒房牵牛
2003年河南〇〇,超生一胎14000,超生二胎25000
2001年,少生孩子是国家功臣


2010年合肥,包拯率王朝马汉,宣传计划生育
计划生育,在中国施行了30余年。
据最近一次全国人口普查数据显示:中国15岁以下的人口,占总人口的比重,从1982年代33.6%降到了16.5%。
据国家统计局数据显示:
1980-1989年出生的人口为2.1957亿人
1990-1999年出生的人口降成1.7152亿人
2000-2010年出生的人口缩减至1.5938亿人
计划生育让中国少生了4亿人。这一阶段的生育政策,已达到了预期的结果。接下来,可以考虑开放生育,将生育权交还给家庭了。
2015年,二孩政策全面开放。当时很多人曾担心,中国的人口压力会加重。但从数据来看,实际情况令人始料未及:
数据来源:《实施全面两孩政策人口变动测算研究》,王培安,中国人口出版社,2016年
二孩开放前的预测是:2017年出生人数将在2023.2~2195.1万人之间。可是2017年的实际出生数,未超1800万。
也就是说,二孩开放后,中国实际人口出生率,比预估的下限还低。
国人养孩子的意愿,低到了令人震惊的程度。这是一个出乎许多人意料的结果,也是一个令人担忧的现状。
生育率下降,“大国空巢”的严峻未来,于中国而言,并非空谈。
大国空巢、出生人口雪崩
对中国而言意味着什么?
中国许多问题的关键,都基于人口。而当下,中国人对于国家人口的重要性,认识的远远不够。
《人口峭壁》中写道:
中国的人口,将在2025年下降,那个时候,中国的人口断崖,将是房地产泡沫、中国债务加速破灭的根本原因。
这是一个后果严峻的预言。而在当下,人口出生率低迷,对中国的影响,有几点最为显性。
1.人口红利消失
“人口红利”,指的是国家中,青壮年占比高,孩子、老人数量较少。
人口红利下的经济,会呈现高储蓄、高投资、高增长的“三高”特征。
80年代以来,中国经济,经历了连续30年的“增长奇迹”。而从1982年到2010年,中国的青壮年比重,从61.5%上升至73%。
经济奇迹,归功于人口红利:一方面,老人、孩子占比较低,养老、哺育的资金比重小,更多资本可在市场流通。另一方面,大量适龄劳动力,意味着充足的劳动供给。
而农村新进城市的劳动力,源源不断,削弱了人口红利的“边际收益递减规律”,使之一直持续。
数据来源:《人口红利变化与中国经济发展方式转变》,郭晗、任保平,当代财经,2014年
据国家统计局数据,2011年我国15-59岁人口达到峰值,为9.25亿人。
此后,劳动年龄人口逐年减少。
到了2017年年底,我国15-59岁人口为9.02亿,比峰值期减少2300万人。
如果说,中国经济的高速发展,多数得益于人口,那么现如今,逐渐消失的人口红利,就意味着,中国曾经的经济模式,受到极大挑战。
它或许会变为一个瓶颈。

2.中国在跑步进入老龄化
相较于他国,中国的老龄化进程,极具特色。
从鼓励生育到计划生育,是两个极端。它们影响巨大,但要在几十年后,才能显现。
到了今天,中国以“世无前例”的速度,步入老龄化。在这背后,意味着一系列新问题、大问题,形势注定很严峻。
严酷的养老金现状:
2014年,我国养老金出现收不抵支。此后,养老金亏空持续,并且每年都大幅扩大。
2011年各省城镇职工养老金结余情况,13个省份为负数
按照这种亏空“加速度”下去,养老金在可见的未来里,都岌岌可危。
而抚养比的数据,也不乐观。所谓抚养比,即平均多少年轻人抚养1个老年人。
随着新生人口的下降,我国抚养比,也连续多年下降。2011年为3.16,2016年为2.8。预测到2050年,全国抚养比可能降到1.3。
届时,年轻人的压力,将增大到前所未有的地步。
数据来源:《中国社会保险年度发展报告2016》,人力资源和社会保障部
中国正在飞速老去。
目前我国的老龄人口数量,达到世界第一,而老龄化速度,也是世界第一。
预计在2025年,60岁以上的人口将突破3亿。全国近¼的人口为老年人,中国也将成为超老年型国家。
而老龄化的压力,集中在个体时,就是“独生子女”一代的赡养危机。
一对夫妇,面临着赡养4个老人的巨大压力。
照片《独生子》,左手是母亲,右手是父亲。坐在中间的儿子无奈又无力。
人口悬崖对经济的“毁灭性”影响
目前,我们每年的出生人口在1700万。10年内,我国23-30岁的女性数量将锐减40%。
这意味着,中国的出生人口,将降至每年约800万。我们正面临一个可预知的“人口悬崖”。
从历史的经验看,经济趋势,与人口数量,密切相关。

来源:U.S Census Bureau, Dent Research
人们步入社会的平均年龄在20岁。1946-1964年出生的一代人,结婚年龄在26岁左右。
夫妇一般在37-41岁的时候,购买人生中的最大支出——房产。而在46岁时,家庭支出达到峰值。
研究发现,家庭消费数额,前后类似抛物线形状。与国家经济走势,与人们的消费趋势密切相关。
中国的“人口悬崖”就在不远的将来,那个时候,中国的经济状况,势必面临严峻考验。
比计划生育更难的是鼓励生育
不少学者,对中国的人口未来,持悲观态度。
“即便全面放开生育,生育率仍将低迷,中国将面临人口坍塌风险。”
目前,全国已有多地“助推二孩”。天津、湖北宜昌、仙桃、新疆石河子等地,均发布了政策,要延长产假、发放经济补贴等。
但和强力的“二孩号召”鲜明对比的是,民众却持观望态度。
或许如《生而贫穷》一书所写:中国人口雪崩式下跌,生育率下降主要是因为“生不起”。
从《月薪三万撑不起孩子的一个暑假》到《小学6年级,全班只有儿子没出国》,中国父母养孩子开销,速度堪比在风里撒钱。
一线城市的普遍现状是:生养一个孩子,要花去家庭收入的一多半。
撇去上一代竞争不谈。孩子们的赛跑,从胎儿未成形就开始了。胎教早教学前教、琴棋书画机器人、奥数英语跆拳道。
长大成人的孩子,谁不是师出几十个兴趣班?
孩子的成长,都是踩着人民币,踏出来的路。
而俯身为孩子铺路的,是含辛茹苦的父母。
早在2011年《中国家庭教育消费白皮书》中:
中国平均每个家庭,教育支出为23000元人民币(约4000美元)。
而74%的家庭,年收入低于40000元人民币。其中36%家庭,低于10000元人民币。
除去教育支出之外,父母还扛着房子重担。高房价之下,孩子的一套房子,首付掏空两代人积蓄,贷款又搭上余下几十年。
这就是负重的中国父母。
“二孩”不在于养不起。而在于父母们“普通家庭,富养孩子”的观念。
现在,不仅富人家的孩子被当做“富二代”养,工薪家庭也把孩子“富养”。正是这种观念,才带来了“二孩”的压力山大。

中国人的生育观念,与几十年前已完全不同。
对许多家庭而言,不是不想生,而是“生不起”、“不敢生”、“养不起”。
父母已经顾不上考虑,自己未来,要靠孩子养老的问题了。
80后、90后终将晚景凄凉,或许不是句玩笑。
当政府能在教育、住房、医疗方面,建立起完善的社会保障,才会有更多家庭“敢生”孩子吧。
在奶粉尿布要钱、报班学区房要钱、4个老人养老要钱、n口之家生活要钱的当下,要还想多养几个孩子...

这里有意思嘛 发表于 2018-8-10 01:35 | 显示全部楼层
早点干球吃去了 ?....
沙发 2018-8-10 01:35 评论 收起评论
武阳 发表于 2018-8-10 11:22 来自手机 | 显示全部楼层
计划生育害苦了5、6、7十年代的人,想生来不及了,如果一开始计划生育就是二胎,何止于此,当初制定政策的人良心不受谴责吗!
板凳 2018-8-10 11:22 评论 收起评论
 楼主| 飛龍在宇 发表于 2018-8-10 22:10 | 显示全部楼层
  就中国的人口现状、存在的问题及可能的政策应对,《中国新闻周刊》近日专访了中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、中国人口学会副会长张车伟。
“中国的生育率下降太快”
  中国新闻周刊:目前,中国的老龄化程度处于什么水平?从全国整体来看,呈现出怎样的特点?
  张车伟:据联合国定义,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,就意味着这个国家或地区进入老龄化社会。2017年,中国人口中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%。
   中国的老龄化程度现在还不算特别严重,但是老龄化的速度却是全世界最快的。发达国家老龄化进程一般长达几十年,甚至100多年。例如,法国用了115年,瑞士用了85年,英国用了80年,美国用了60年,而中国只用了18年。并且据联合国预测,1990年至2020年世界老龄人口平均年增速度仅为2.5%,而同期我国老龄人口的递增速度为3.3%。并且一直在加速,越来越快。
   中国新闻周刊:为什么中国的老龄化速度这么快?
   张车伟:因为中国的生育率下降太快。中国的总和生育率,也就是每个妇女平均的生育子女数,在1990年时达到2.1的世代更替水平(实现人口稳定须达到的生育水平),随后开始逐渐下降。从2000年至今,一直保持在1.5~1.6 之间,属于严重少子化。最新的数据显示,中国2016年的总和生育率为1.7。生育水平之所以下降得这么快,一部分原因是受计划生育政策影响,但根本原因还是社会、经济的发展,尤其是经济发展。比如收入和教育水平提高,尤其是妇女的受教育程度普遍提高,妇女的劳动参与增加等。
   中国新闻周刊:国务院印发的《国家人口发展规划(2016—2030年)》中提出了一个预期发展目标,中国的总和生育率在2020年达到1.8。在你看来,依据目前的态势估算,要实现这个目标难度大吗?
  张车伟:很难。从中国目前非常低的生育水平来看,很难指望它有一个实质的飞跃,只能说是向着2.1这个世代更替水平的目标靠近。


地板 2018-8-10 22:10 评论 收起评论
 楼主| 飛龍在宇 发表于 2018-8-10 22:11 | 显示全部楼层
   中国新闻周刊:那么,中国以后有没有可能恢复到世代更替水平?
   张车伟:没有这种可能性。因为根据人口演变规律,一旦陷入超低生育率,就再也回不去了。但对人口而言,很难说哪个水平好,哪个水平不好。所谓的世代更替水平,也就是指总和生育率达到2.1时,中国人口会稳定下来,不增不减。从目前的态势看,未来,中国的人口一定会逐渐减少。并且,中国已经进入了刺激生育很难产生明显效果的一个阶段。
  中国新闻周刊:具体到不同地区,老龄化是否呈现出不同的特点?
  张车伟:从地区来看,曾经越发达的地区,老龄化程度越深,比如东北地区。数据显示,截至2017年末,辽宁省65周岁及以上户籍老年人口608.17万人,占总人口14.37%,比全国的11.4%还高出近3个百分点。吉林、黑龙江的数字分别为12.38%、12%。东北在计划经济时代较为发达,生育观念转变得也较早。现在,东北的老龄化在全国是最严重的。
  中西部地区的老龄化程度比东北要轻。青海、宁夏和西藏等地的老年人口占比均不足9%,其中西藏只有5.4%。因为少数民族地区的计划生育政策执行情况相对而言没有那么严格。
  上述数据的统计口径是按照户籍人口。如果单从户籍人口看,像北京、上海、天津、浙江等地的老龄化程度也很严重。2017年,北京市65周岁以上户籍老年人口占比达到16.2%,高于辽宁。但目前北京、上海等地长期是人口净流入地区,从常住人口来看,老龄化程度并不严重。因此与东三省等人口外流严重的地区相比,呈现出不同的特点。


5# 2018-8-10 22:11 评论 收起评论
 楼主| 飛龍在宇 发表于 2018-8-10 22:16 | 显示全部楼层
  中国新闻周刊:为什么全面放开二孩之后,对人口老龄化的缓解很有限,并没有像之前预期的那样?
  张车伟:本质上是因为人的生育观念转变了,但整个社会还没有足够意识到这点。学术界很早就意识到这种情况。
   中国新闻周刊:这种情况是否会影响接下来人口政策的调整思路?
   张车伟:一定会影响。因为过去总担忧全面放开二孩以后人口可能会爆炸,结果放开以后完全没有出现这种情况。现在,彻底放开,让人们自主决定生育已经成为大势所趋,是今后人口政策的调整方向。
   中国新闻周刊:2017年以来,全国多地出台鼓励生育政策。近期辽宁省印发的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,除了延长产假以外,还首次提出完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策。你如何评价这些政策?它们是否切中要害?
   张车伟:没有切中要害。我觉得这些政策本身就没太大必要,因为现在中国整体上还是限制生育,即使是全面放开二孩,也不代表可以想生几个就生几个。放开以后,很多人连二孩也不愿意生。
   我认为首先要彻底放开,让人们有生育自主权,然后再看看生育达到什么样的水平,才谈得上鼓励生育,然后要考虑应该给予怎样的福利。但我现在还没有看到整个生育政策在向另外一个方向转变。一边捆着你,一边鼓励你,这有什么意义呢?

6# 2018-8-10 22:16 评论 收起评论
 楼主| 飛龍在宇 发表于 2018-8-10 22:20 | 显示全部楼层
一边捆着一边鼓励有什么意义呢
  中国新闻周刊:中国在2000年就已经进入老龄化社会,这个时间点,是否比预期得要早?
   张车伟:制定计划生育政策的时候,确实没有想到我们的老龄化会这么快到来,因为当时的核心思路就是控制人口。从政策制定的角度,中国应该有所反思。就像我之前说的,决定生育水平的根本原因,不是因为政策有多么大的成效,而是经济社会的发展水平。所以如果政策不能顺应经济社会的发展,就会出现问题。计划生育政策也是如此,当时实行过后很有成效,一方面政策起到了一定作用,但更多的是经济社会发展本身,就推动了人口的减少。
    因此,在计划生育施行以后,随着经济社会发展的新情况出现,中国应该及时调整,比如,如果能更早放开二孩,可能会影响一代人的生育情况,也就是现在40-50岁这代人。现在的老龄化程度可能就会有所减轻。但即便如此,政策对中国老龄化的影响仍是有限的。很多发达国家没有执行计划生育政策,现在同样面临老龄化问题,人口出现负增长。总体的趋势无法改变,老龄化是不可逆转的。
   中国新闻周刊:老龄化对中国的经济和社会会带来哪些影响?
   张车伟:首先要明确的一点是,人口老龄化是经济社会发展的一个结果,于是也就成为经济社会发展的背景和客观存在。所以,今后经济的发展必须要考虑到老龄化这个因素。比如我们过去主要采取的劳动力密集型经济发展方式必须要转变,要适应老龄化的形势,产业要升级,经济发展要转型。另外,由于中国“未富先老”,老龄化给中国带来了很大的养老负担。
   国家近年来对此也有谋划,比如健全中国的社会养老保障体系,全面放开二孩。在过去,计划生育政策的确对老龄化起到一个加速的作用。现在松绑以后,会在一定程度上缓解老龄化。当然,应对老龄化,不是国家出台一项政策就能把这个问题解决了,需要全社会共同努力,包括社区和家庭。

7# 2018-8-10 22:20 评论 收起评论
 楼主| 飛龍在宇 发表于 2018-8-10 22:24 | 显示全部楼层
   目前缺乏百姓负担得起的养老服务
   中国新闻周刊:在目前的政策方针下,如何应对并缓解老龄化现象?
   张车伟:短期就是健全社会保障体系,完善养老服务体系,但从中长期来看,根本上还是要靠经济的发展。
   中国新闻周刊:近年来,养老金缺口不断增加,引发越来越多的担忧。
   张车伟:如果从全国范围看,总体上每年都有盈余,没有缺口。截至2017年底,全国城镇企业养老保险基金累计结余4.12万亿元,当期结余4187亿元。但地区间存在较大差异。2016年,广东养老保险基金累计结余最高,达到7258亿元,占总结余的19.6%。北京、江苏、浙江、山东、四川、上海、山西、安徽等9个地区的结余共计2.61万亿元,就占了全部结余的70.6%。
   东北地区,由于近年来生育率持续低下,年轻人口外流,所以交保险的人少,领保险的人多,出现缺口。当期的养老金甚至收不抵支。2017年,辽宁养老金存额可支付月数为5.9个月,远低于平均水平17.2个月。
    养老金的这种地区不平衡,只有通过国家一级的统筹才能有效解决。现在国家已经开始进行基础养老金的全国统筹,也建立了中央级的调剂基金,具体还要看落地以后的执行情况。
   除了中央统筹以外,还要实现养老金的多渠道筹集,比如企业年金,商业养老保险。不能形成这样一种观念,即全部由国家负担养老,这是不现实的,整个社会也会不堪重负。
   中国新闻周刊:中国现在的养老服务体系主要有什么问题?是否可以参照欧美、日韩等老龄化程度较严重国家的经验,进行完善?
  张车伟:现在中国的养老服务体系,最大的一个问题是,缺乏低价的、百姓能够负担起的养老服务。
   从根本上讲,是因为中国的老年人在过去积累得太少,收入水平比较低,不能够负担更高端的养老服务。这个问题,也需要政府介入和社会企业共同解决。
   按照目前的行情,公办养老机构月均费用在2000-4000元,私立养老机构分为低、中、高三档。低档为月均1500~3500元,中档为3000~8000元,高档月均价格在8000元以上。现实中,中、低档私立养老机构的床位供不应求,8000元以上的机构入住率不足30%。
    从全世界来看,我觉得欧美等国,尤其是欧洲的养老模式并不适合中国。欧洲以机构性养老为主,而居家养老更符合中国的国情。因此,在这方面,政府要给予一些鼓励和政策支持,尤其是资金上的支持,同时要动员全社会的力量,完善养老服务体系,提供更多养老设施。

8# 2018-8-10 22:24 评论 收起评论
jingwen 发表于 2018-8-11 10:09 | 显示全部楼层
横竖都是国家说
9# 2018-8-11 10:09 评论 收起评论
平和淡远 发表于 2018-8-11 11:21 | 显示全部楼层
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步步紧跟,追求上进。响应号召,越来越好。
10# 2018-8-11 11:21 评论 收起评论
 楼主| 飛龍在宇 发表于 2018-8-14 12:51 | 显示全部楼层

生肖邮票引猜测。2018年8月6日,2019年(己亥年)生肖邮票公开,其中“五福齐聚”图中含两只大猪和三只小猪,引起海内外猜测。8月7日,英国《泰晤士报》网站文章在标题中称“一张猪年邮票预示着中国将鼓励三孩家庭。”。美国《华尔街日报》也报道称,“一张拥有三只小猪大家庭的邮票,提高了人们对中国可能进一步放开计划生育政策的期待。” 257A0B321F65DCA96A56D50E263B202FBBEA22F5_w639_h574.jpg

11# 2018-8-14 12:51 评论 收起评论

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