丹宁高速水阳段桥梁垮塌灾害调查评估报告公布

2024年7月19日20时49分许，陕西省商洛市柞水县境内丹宁高速柞水至山阳路段严坪村Ⅱ号大桥因山洪暴发发生垮塌，造成25辆车辆坠河，62人死亡失踪，直接经济损失15751.41万元。目前，灾害调查评估工作已经结束，调查评估组全体会议审议通过了陕西商洛“7·19”高速公路桥梁垮塌灾害调查评估报告。调查评估认定，此次灾害是由山洪和流域性洪水引发，大型树木等大量漂流物壅塞桥墩，其所受的流水压力和漂流物推力超过极限承载能力，致使桥墩桩基折断倾倒、桥梁垮塌，造成重大人员伤亡。同时，暴露出高速公路桥梁在建设管理、设计、施工、监理及涉河监管等方面的问题。




事故发生后，相关部门迅速启动应急响应机制，救援力量第一时间赶赴现场展开救援工作。消防队员、医护人员、公 安干警等争分夺秒地投入到救援行动中，与时间赛跑，全力营救被困人员。然而，尽管救援人员付出了巨大努力，仍无法挽回众多宝贵的生命，此次垮塌事故的严重程度令人痛心疾首。


随后，为彻查事故原因，给遇难者及其家属一个交代，也为避免类似悲剧再次发生，专业的调查团队展开了全面而深入的调查评估工作。经过长时间严谨细致的调查分析，事故调查评估报告终于浮出水面。报告指出，此次桥梁垮塌并非单一因素所致，而是涉及工程质量、监管不力等多方面的问题。

经中 央纪 委国 家监 委和陕西省委批准，陕西省纪委监委依规 依纪依 法对灾害中涉及桥梁工程建设、运营管护失职失责问题的陕西省交通运输厅、陕西省水利厅、商洛市人 民政 府、柞水县人 民政 府、陕西交通控股集团有限公司5个责任单位和43名公 职人员进行了严肃问责。其中，给予38人党 纪 政 务处分，3人诫勉处理，中交二公局第三工程有限公司事发桥梁所在合同段项目部工程技术部部 长郭鹏程、原陕西交建公路工程试验检测有限公司水阳高速路基桥隧工程第三方试验检测服务项目负责人蔺超虎，因涉嫌刑事犯罪被公 安机关立 案侦查并依法逮捕。此外，北京华宏工程咨询有限公司原监理员杨福千（非公职人员），因涉嫌刑事犯罪已被公 安机 关 立案侦查并依法逮捕。相关企业和个人的违法违规行为已交由行业主管部门进行行 政处罚。

这些公职人员来自多个相关部 门，涵盖工程审批、质量监管、日常巡查等多个环节。他们的失职、渎职行为在一定程度上导致了这场悲剧的发生。此次问责彰显了政 府对重大事故严肃处理的决心，绝不姑息任何导致事故发生的责任行为。