住建部征求意见 按套内面积卖房或全国推行
近日，住建部对《住宅项目规范》公开征求意见。征求意见稿中明确：“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。”记者注意到，这句话被不少人误以为买房将“告别公摊”，也引发关于房价可能大涨的担心。记者查阅相关文件发现，这次公开征求意见的是我国住建领域的工程规范，属于标准，而非新政，目前也只是征求意见阶段，离正式执行还有较长的一段时间。此前，北京市新房已经按“套内建筑面积”交易了16年。业内专家分析，住宅交易按建筑面积还是套内面积，只是计算指标的调整，并不会带来总购房成本的变化。2003年12月1日开始执行的《北京市城市房地产转让管理办法》中明确，预售商品住宅实行以套内建筑面积计价。在2008年修订时，则进一步明确：新建商品房转让应当按照套内建筑面积计价。所谓“套内建筑面积”，是由套内房屋的使用面积、套内墙体面积和阳台建筑面积三部分组成。因此，套内使用面积其实相当于套内建筑面积的一部分。套内房屋使用面积为套内房屋使用空间的面积，套内卧室、起居室、过厅、过道、厨房、卫生间、厕所、贮藏室、壁柜等空间面积的总和；套内楼梯按自然层数的面积总和计入使用面积；不包括在结构面积内的套内烟囱、通风道、管道井均计入使用面积；内墙面装饰厚度计入使用面积。需要提醒的是，即使按套内面积销售住房，公摊面积依然会存在。目前北京执行的现房和期房合同中，均包含了“套内建筑面积”这一概念。最新的《北京市商品房预售合同》示范文本、《北京市商品房现房买卖合同》示范文本中，既要求开发商把每套房子的建筑面积、套内建筑面积写明，同时还要求在计价的条款中，分别按照建筑面积和套内建筑面积计算。如果今后全国住宅按套内使用面积交易，则意味着今后住宅单价会有大幅攀升，但总价不会有大调整。尽管如此，单价大幅提升会给购房人带来较大的心理影响，使得买房决策更为谨慎。同时，明确套内使用面积，让购房人更能明明白白消费，知道准确的公摊面积，这也能防止一些开发商在公摊面积上捣鬼。“是否套内计价政策对于购房者实际购房成本基本无影响，主要影响的是部分打着政策擦边球卖低得房率房子的开发商。”中原地产首席分析师张大伟说，从套内计算价格看，全国已经有重庆等个别城市落地，的确更有利于购房者，对于开发商而言减少了灰色利益。这份征求意见的《规范》还提出，由卧室、起居室、厨房和卫生间等组成的住宅套型，其使用面积不应小于30平方米；由兼起居的卧室、厨房和卫生间等组成的套型，其使用面积不应小于22平方米；城镇新建住宅建筑应全装修交付；新建四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑应设电梯；城镇住宅项目应配建非机动车与机动车停车场所，机动车停车场所应具备新能源汽车充电设施安装条件。
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