在7日举行的2019博鳌房地产论坛上，国家统计局原局长、阳光资产首席战略官邱晓华表示，从政策面预期来看，下半年的房地产市场景气可能会有所下滑，地产投资的速度也会放缓。
  邱晓华谈到，从两年前开始的这一场房地产宏观调控，从限购、限贷到限价，以及采取各种其他的行政措施，可以说严厉的程度大大高于往年，这场严厉的调控至今为止可以说正在改变市场的预期，也正在改变地产商的命运。以重组和优化的进程在大步地往前推进。
  邱晓华称，从政策面预期未来，下半年的房地产市场景气可能会有所下滑，不会保持上半年这样一个相对于整体投资低速，地产投资相对比较快的形势，下半年可能会逐步有所改变，所以地产投资的速度会放缓，这是一个总的看法。
  他还谈到，从中国未来的市场前景来看，依靠房地产扩大内需仍有较大的空间。
  一是居民杠杆率有空间。邱晓华介绍，2018年居民杠杆率为50%，按照过去8年平均提高3到5个百分点的节奏计算，仍有4到5年的上升空间，日本1990年的居民杠杆率是70%，今天中国的居民杠杆率才50%，因此从居民杠杆率的角度来看，这方面并没有到天花板。
  第二是中国居民的储蓄率仍然高于其他的国家，从储蓄转化为投资的角度来说，仍然还有比较坚实的物质的基础。
  第三是城镇化仍有空间。邱晓华表示，从目前年均新增1600万城市人口和500万套棚户区改造以及其它改善性需求来看，房地产刚需依然是比较稳健的，因此从这个角度来说，不要对房地产市场空间失去信心。
  邱晓华还认为，中国房地产市场还有较大的刚需的潜力。第一，城市化进程的推动，新增的城镇人口生存型的住房需求，在今天就是3亿人的住房需求，已经进城的1亿人怎么从农民变为市民，在城市真正落户。二是棚户区改造涉及到1亿人，怎么进一步改善他们的住房需求。三是来自中西部地区城市群建设涉及到1亿农民变为市民，这3亿人的市民化进程还在路上，他们对基本的住房还是有一个最大的刚性需求。
  此外，他还指出，原有城市人口会有改善型住房需求。“1997年开启的福利房制度改革，20年时间已经过去了，从现在来看，这部分人的需求已经到了要提升改善的阶段。”
  值得注意的是，邱晓华认为库存已经进入到较低的区间。他谈到：“这两年的宏观调控，应当说中国的房地产库存水平已经接近供求紧平衡的界限，在不少的地方已经低于政策的库存水平。因此，从这个意义上来说，目前的库存也需要进一步提升，库存推动增长的因素也还是值得我们期待的。”
  邱晓华总结称，从一个更长的趋势来看，调控虽然严厉，政策有底线。黄金期虽然结束，但是平稳期才刚刚开始。重组与调整在加快，分化会成为常态，这是需要去注意把握的。
