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省法院院长胡道才到鹤壁濮阳开封三门峡洛阳五地法院调研工作
作者：王 群  发布时间：2018-06-13 09:31:59
    调研期间，胡道才院长先后深入鹤壁市淇滨区法院及大赉店法庭、濮阳市华龙区法院及中原法庭、开封市禹王台区法院及禹王法庭、三门峡市湖滨区法院及会兴法庭，实地查看诉讼服务中心、审判法庭、执行指挥中心以及干警学习、生活和活动场所等，现场观摩诉状智能生成、网上立案缴费等信息化建设情况，详细了解收结案数量、调撤率、发改率、服判息诉率、终本合格率等主要审判指标，并与一线干警亲切交谈。
    调研期间，胡道才院长分别听取了五个中院工作汇报，并与各中院班子成员、基层法院院长、中院各业务部门负责人、干警代表等座谈交流，广泛听取意见建议。胡道才院长对五地法院取得的成绩及工作亮点给予充分肯定，勉励这些法院要发扬成绩、正视问题，努力把工作提高到新的水平，并围绕大家关切的人员编制、缺额增补、审判辅助人员招录、绩效考核指标设置、内设机构改革、涉诉信访案件化解、信息化建设、审判执行质效和人民法庭工作等方面的难题、问题，一一作了回应。
    针对下一步工作，胡道才院长强调，一要坚持学懂弄通做实十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是政法思想。要认真学习习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述，全面领会其深刻内涵，作为根本遵循和行动指南，确保法院工作正确政治方向。要坚持把公正司法作为学懂弄通做实十九大精神、作为人民法院忠诚于党的主要标准，聚焦审判执行主业，公正、高效、文明、清廉地办理好每一起案件，忠实履行宪法法律赋予的职责。二要充分发挥司法职能，更好地服务大局、服务人民。高质量的发展需要高质量的服务，新时代社会主要矛盾的变化对人民法院工作也提出了新的要求。各级法院要立足审判执行工作职能，不断提升办案质量、效率、效果，履行好服务大局、司法为民、促进发展等职责。要高度重视程序公正的价值。程序公正是司法公正的重要部分，是当事人诉讼权利的基本保证，是司法作风的具体体现。要严肃整治不遵守诉讼程序和办案流程的行为，提高上诉案件移转效率和审判效率，严格执行最高法院关于办理延长审限、扣除审限的规定和要求；要养成谦抑、中立、严谨、细致的工作作风，让当事人感受到法官的严肃、认真、公正、慎重，体验到公平正义的诉讼过程，增强对司法工作的认同度。三要克服一切障碍，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。破解执行难事关司法的公信力，事关一个地区的形象，事关一个地方的发展，既是必须完成的政治任务，也是完全可以实现的目标。各级法院要把基本解决执行难作为今年的头等大事，按照最高法院的部署，在各级党委、党委政法委的领导下，对照“四个基本”要求和第三方评估指标体系，补短板、强弱项，进一步加大工作力度，确保如期基本解决执行难。四要强化审判管理，提升审判质效。要树立数据思维，密切关注各种审判执行数据的细微变化，及时发现苗头性问题，做好质效深度分析研判，及时采取措施应对，确保审判质量、效率、效果在一个合理的区间。要树立综合思维、系统思维、辩证思维，正确看待各项审判质效指标，善于通过这些指标，评估自己法院工作中存在的问题，妥善作出处理，做到“治未病”。五要正确处理各种关系，全面落实司改要求。要处理好省级统管与地方党委领导、人大监督之间的关系。省级统管之后，地方党委与法院之间的领导关系没有变，地方人大与法院之间的监督关系没有变，各级法院要自觉接受当地党委领导和人大监督，进一步做好人大代表、政协委员联络工作。要处理好放权和监管的关系。放权要放到底，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”，在司法办案中检验法官的能力、提升法官的水平，推动法官正规化、专业化、职业化建设；同时，要以“司法责任制”为牛鼻子，以信息化建设和人工智能技术为支撑，建立一套符合司法规律、符合改革要求的科学、严密、无漏洞的监督管理制度体系，保证权力不被滥用。要处理好顶层设计与摸着石头过河的关系。对于属于顶层设计范畴的问题，中央、最高法院将会相继出台政策加以解决，省法院也会积极推动，各级法院党组要做好思想政治工作，广大干警要坚定信心。同时要看到，目前各级法院反映的大部分问题，如案多人少、空编缺额、经费保障、司法辅助人员招聘、绩效考核标准等，更多需要各级法院发挥主观能动性，立足自身，通过改革工作机制、加大协调和探索力度去解决，不能一味等、靠。六要加强信息化建设，为法院工作提供有力支撑。信息化不完全是技术问题和工具，而是制度和工作方式。无论是审判执行，还是司法管理、行政管理、审判管理、队伍建设等方面存在的问题，都可以通过信息技术解决。目前信息化建设最大的问题不是投入不足，而是应用不够。等着上级统一部署、等着财政加大投入，只会错失发展机遇。要立足现有条件，在加强应用、挖掘潜能上动脑筋、下功夫。领导干部要带头学、带头用，带动法官和干警去学、去用，使网上办公办案成为工作习惯。七要加强队伍建设，努力打造过硬法官队伍。要持之以恒抓好党建，全面提升队伍的思想政治素质和业务能力。要树立凭业绩用干部的用人导向，激励干警比业绩、比能力、比贡献。要紧盯可能出现违法违纪的少数干警和少数裁判不公、效率不高的案件，及时发现问题，堵塞漏洞。要加强基层基础建设，积极争取党委、政府支持解决好审判法庭不足的问题；要优化人民法庭布局和职能，使其在化解社会矛盾、参与基层治理中发挥更大作用。八要树立正确的政绩观，维护法院良好形象。要把“实事求是”贯穿到法院工作全过程，尊重科学、尊重司法规律，不能为了“面子”好看，搞数据“注水”、指标“美容”。尤其要认真落实立案登记制的要求，不能把诉调对接当成缓解人案矛盾的“蓄水池”，人为地把案件挡在法院门外；要坚决杜绝随意终本、虚假结案、人为“造案”等现象，以实实在在的司法业绩、扎扎实实的工作，努力把审判执行质效提高上去，共同开创河南法院工作新局面。
    调研期间，所在地市有关主要党政领导分别参加会见、调研和座谈。
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2018-7-4 10:45
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