员外 发表于 2018-6-1 08:10

美方50人抵京!中美贸易谈判收官进入倒计时

  今日(5月30日)下午,美方多达50人的经贸磋商工作团队已抵达北京。未来几天内,他们将与中方团队就具体落实中美双方联合声明共识展开磋商。

  从美方赴华团队的成员人数之多,可以看出美方急于达成中美贸易争端最终协议的紧迫心情。以特朗普雷厉风行的性格,不会让中美贸易磋商旷日持久,久拖不决。我甚至认为,假如不是朝核问题上美国有求于中国,中美贸易磋商早就有了结果。

  昨天深夜,美国白宫宣布对华贸易重大政策,依据301调查报告,对来自中国的500亿美元商品加征关税,最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布,稍后将对这些进口产品征收关税;同时对获取美国工业重大技术的相关中国和实体实施出口管制,并采取具体投资限制,相关措施拟于2018年6月30日前正式公布,之后不久将正式实施。

  白宫的最新声明,实际上为中美贸易磋商达成最终协议,设定了两个最后的时间窗口:一个是6月15日,另一个是6月30日。这也是美朝首脑会谈落幕之后。如美朝双方达成圆满协议,美国借力中国解决朝鲜问题的作用就显著降低;如果美朝双方翻脸,美国将把军事解决方案摆上台面,中国帮助美国解决朝核问题的作用就完全消失。拖过6月12日,美国在中美贸易磋商中的态度将更为强硬。显然,各方对此心知肚明。

  虽然中国官方对白宫这个“出尔反尔”最新政策表示强烈不满,但语气较之先前“不惜一切代价”的表态和缓了许多。一向以对美立场强硬著称的环球时报,甚至一反常态地表示,中国不会随之起舞。面对美国最新的大动作,中国也确实没有再像之前那样推出针锋相对的反制措施。

  不仅如此,今日召开的国务院常务会议,专门研究了进一步积极有效利用外资的措施;决定较大范围大幅下调日用消费品进口关税。在放宽市场准入、对标国际提升投资便利化水平、保护外资合法权益等方面都有一些实质性的进步。

  在进一步降低日用消费品进口关税方面,决定从今年7月1日起,将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%;将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%;将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%;将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。这是非常大的降税幅度,超过了之前宣布的汽车及零部件降税幅度。

  大约十天前,中美贸易磋商联合声明发布后不久,中国宣布自2018年7月1日起,将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%,将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

  上述扩大开放政策和大幅降低进口关税的措施,虽然并非专门针对美国,但显然部分回应了美国对中国不公平贸易的指责。

  我还注意到,作为反制美国对家用大型进口洗衣机、太阳能电池板和钢、铝产品征税的若干措施,尽管美国没有做出任何改变,中国还是在上周单方面取消了相关反制措施,包括限制原产于美国的高粱,以及废旧工业垃圾等。

  显然,中国正在有条不紊地落实“我们有一千个理由把中美关系搞好,没有一个理由把中美关系搞坏”的指示,在美国人指控的关税和非关税贸易壁垒两个方面,做出富有诚意的让步,力争达成一个双方满意的双赢协议。

员外 发表于 2018-6-1 08:10

 坦率地说,所谓“双赢”只是相对于谈判破裂的“双输”结果而言。无论最后的协议双方各自做出怎样的让步,至少会产生以下三个显而易见的效果:

  1、中美贸易不平稳问题会显著缩小,即中国从对美贸易中所获得的贸易顺差会明显减少,这在很大程度上会冲击人民币汇率的稳定,削弱中国对外投资的力度和行动力,居民购汇用汇也会越来越紧。为了平衡外汇收支,不排除通过人民币持续贬值,来提高中国商品的出口竞争力。

  2、进一步扩大开放,大幅降低关税和减少非关税贸易壁垒,一方面给普通消费者带来物美价廉的进口商品,享受看得见摸得着的实惠,另一方面对本已经十分脆弱的国内制造业带来更大的竞争压力;如果不能吸引更多的外资进入,企业破产导致的失业人数增多可能会造成巨大的社会压力。

  3、美国对“中国制造2025”产业规划中,违反世贸原则采取的政府补贴、金融支持等产业政策导向,持强烈的批评立场,要求做出相应的改变。这其实是中国国企战无不胜,国内外市场上攻城略地公开的秘密武器。我曾经举了一个实际的例子,比如中国可以通过财政补贴和金融支持相结合,让生产成本2600元的钢价较长时间保持在2000元以下,从而迫使全世界许多钢铁厂关门——因为他们没有政府和金融机构的支持,无法承受这样的巨大亏损;等其他国家的钢厂关门之后,中国就可以迅速让钢价回升到4500元以上谋取暴利。如果中国在这方面做出让步,意味着许多不可一世的大型垄断国企将难以在市场竞争中生存。

  简单地说,如果中美贸易磋商在6月15日之前无法达成协议,中美贸易关系甚至整个中美关系都面临着硬着陆,那就绝对不是一家中兴公司立马休克,而是有无数的大型高科技企业会迅速休克,还有许多出口企业会面临破产;如果中美能达成最终协议,即实现所谓“双赢”,则中美贸易磨擦就会软着陆,在普通老百姓收获大量购物实惠的同时,许多企业特别是国有企业在失去“金钢罩”的保持之后,将面临巨大的竞争压力。

  我坚信偷鸡摸狗占便宜的投机取巧行为,只能是社会发展落后阶段的权宜之计,只有公平竞争才能不断推动经济发展和社会进步。期待中美贸易磨擦最终以“双赢”落幕,并将中国的改革开放提升到一个新高度。
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