2025 全国城市住更局挂牌 步入快车道,
2025年1月20日,全国城市更新工作部署视频会议在京召开。会议强调,要进一步认识实施城市更新对于城市发展模式转型、助力经济高质量发展、满足人民群众需要的重大意义,坚持目标导向和问题导向,有力有序有效推进城市更新重点任务。此后,多地纷纷召开住房城乡建设工作会议,在部署2025年重点任务时要求在推进城市更新方面积极作为。在此之前,深圳、上海、贵阳、湖北省、河北省等多地均组建了住房和城市更新部门,明晰城市更新职能。中国社会科学院研究员、国家未来城市实验室副主任王业强表示,经济高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,城市更新则是实现这一任务的重要手段。我国经历了过去快速的城市化发展阶段,目前城市发展从增量扩张进入存量优化的新阶段,工作重心逐渐侧重于通过城市更新不断解决城市化发展过程中的各种“城市病”。 “城市更新”由谁负责?王业强指出,“城市更新”早在2019年12月的中央经济工作会议上首次提出,并于2021年3月写入2021年政府工作报告和“十四五”规划文件,由此上升至国家战略层面。党的二十大报告更加明确提出,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。随着去年12月底召开的中央经济工作会议在两处内容中分别对城市更新予以强调,今年由副总理何立峰主持全国城市更新工作部署视频会议,标志着2025年城市更新工作的推进明显步入了快车道。来自住房和城乡建设部的数据显示,有410多个城市成立城市更新工作领导小组,由主要领导任组长,强化政府统筹。21个城市设立城市更新局,常态化推进专职管理。12个省建立省级督导机制,7个省将城市更新纳入省级政府绩效考核。10个省分层次开展省级城市更新试点工作。事实上,早在2019年3月11日,深圳城市更新局挂牌成立,该局由原来的“深圳市城市更新和土地整备局”更名而来。2024年4月11日,深圳市住房和建设局网站上发布了深圳市城市更新局和深圳市住房和建设局的主要职能。以此为例,可以看到,前者7项主要职能均围绕“城市更新”,并侧重于落实执行;后者18项主要职能则是包含了城市建设的各个方面。对房地产市场有何影响?具体到对房地产市场的影响,广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说,老旧小区改造、旧住宅区改造等,直观来看能提升居住品质,让存量房供给效率提升,避免“老破小”导致的沉淀,带动二手房交易循环,促进改善型需求。二是,功能补短板、安全消防等底线要求落实到位,居住环境改善,带动租赁需求活跃,而且是“低租金、高品质”的租赁业态增长,这有利于培育先租后买的消费需求。三是,空间腾挪,将中心区低效空间盘活,释放中心区土地资源,带动高品质住宅供应。“城市更新会使得存量房市场的供求关系产生变化”。严跃进对此持有相同观点。他认为,“助力经济高质量发展,满足人民群众需要”是最为核心的要求。当前各项工作都围绕提升内需开展,包括房地产、城市更新、信息城镇化、物流地产等产业,背后仍有巨大的潜力有待挖掘。
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