华能千亩毁林草事件：背后很复杂
近日，一篇《华能陕北光伏项目施工，推平毛乌素沙漠千亩林草地》的新闻报道将央企华能集团推上风口浪尖。伊当湾光伏项目所在地的3280余亩牧草地在施工中全部被推平，华闻之声全媒体联播网综合报道（特约记者 许高峰） 近日，一篇《华能陕北光伏项目施工，推平毛乌素沙漠千亩林草地》的新闻报道将华能集团推上风口浪尖。事情的缘起是华能集团在陕西省榆林市靖边县东坑镇伊当湾村的一个光伏电站项目。据媒体报道，华能因为这个光伏电站的建设，将当地村民及附近村庄数十年治沙回绿的3000亩成果毁于一旦，并有村民因为此事分别被刑事拘留和逮捕。其中来龙去脉究竟是怎么回事？请看记者综合整理的以下报道
毛乌素沙漠的生命绿洲
位于陕蒙交界的伊当湾村，北邻内蒙古鄂尔多斯市乌审旗萨拉乌苏村，西面是陕西省榆林市靖边县东坑镇金鸡沙村。华能光伏电站项目所在地位于伊当湾村的东北部。
除了以上的地理身份，伊当湾村还有另外一个身份：毛乌素沙漠的一部分，位于这个巨大沙漠区域的南部边缘。毛乌素沙漠被称为中国四大沙地之一，位于陕西省榆林市和内蒙古自治区鄂尔多斯市之间，面积4万多平方公里。据考证，古时候这片地区曾水草肥美，风光宜人，是很好的牧场。后来由于不合理开垦、气候变迁和战乱，地面植被丧失殆尽，形成沙漠。
新中国成立后，人们开始改造这片沙漠的巨大工程。到了21世纪初，已经有600多万亩沙地被治理，止沙生绿。 两位全国治沙劳模和当地村民的奋斗史
30多年前，伊当湾村曾经还是漫无边际的荒沙梁，后在两位全国治沙劳模和当地村民的努力下，现已成为陕蒙治沙示范基地。
2014年10月14日，中国林业网刊文称，全国劳模牛玉琴累计治沙11万余亩。从1998年开始，牛玉琴承包了伊当湾村7万余亩荒沙。在她的带领下，东坑镇中学2000多师生参与义务植树，经过10多年的治理，原先一眼望不见边的沙漠，如今变成了一眼望不到头的树林。 与伊当湾村相邻的是萨拉乌苏村，该村民殷玉珍也是全国治沙劳模，她所治理的5.3万亩林地，与牛玉琴的林地相邻。当地村民告诉记者，伊当湾村北面的林草地，大部分是牛玉琴栽植，也有一部分是殷玉珍栽植的。加之村里每年义务植树，以及实施的京津风沙源治理项目，才把沙丘固定变成了林草地。 当地村民介绍：种树之前，这里是一片荒漠，黄沙漫天，村民出门也要捂得严严实实。正因为如此，当地居民患肺炎等呼吸道疾病的情况比比皆是。“那个时候人们基本上只能活到五六十岁，我的父亲就是得肺炎去世的，黄沙严重时候，可以达到高压电缆杆的高度，根本睁不开眼睛。”村民感叹，“当时种树很辛苦，手上全是泡，种树100棵大约只能成活10棵。”“我们一共在这3000亩地上种了超10万棵树，然而项目开工后，树全部被砍了，看着心痛呀。”“村里年龄超过40岁以上的村民都种过树，种树传统已经20多年时间，每年都有种树指标，每户都要安排人进行这项义务劳动。”“2005年左右，村里环境明显好多了，大家也爱出门了，得肺炎的人也少了3000余亩牧草地被推平
但是，数十年呕心沥血如今已经毁于一旦。
随着华能光伏电站项目的到来，据不完全统计，项目所在地3280余亩牧草地被推平，重又裸露的荒沙与周边林草地形成极大反差，成为这片绿洲上一道刺眼的疤痕，在当地民众中引发不满，有关项目审批和土地使用规范争议逐渐浮出水面 据了解，华能集团这个光伏电站项目的正式名称为“东坑伊当湾100兆瓦光伏电站项目（下称伊当湾光伏项目）”。2017年7月14日，榆林市发改委同意伊当湾光伏项目备案，总投资7.8亿元，其建设单位为华能陕西靖边电力有限公司（下称华能靖边公司）。2019年4月28日，靖边县环境保护局以“靖环批复〔2019〕80号”文件批复同意了《东坑伊当湾100兆瓦光伏电站项目环境影响报告表》。华能靖边公司注册于2010年8月24日，注册资本金近1.9亿元，经营范围包括风电、太阳能新能源产业的投资、开发、生产等。从股权结构可见，该公司系中国华能集团有限公司全资子公司，属于国有大型电力企业。 据伊当湾村民介绍，2019年5月4日，伊当湾光伏项目施工方负责人带领100多人砍伐集体林木，村民向当地林业派出所报案。但是，民警赶到现场拍照后即离去，并未阻止砍伐林木行为。 9月10日，伊当湾村二组组长殷文成再次发现有人砍伐林木，阻止过程中遭到对方恐吓，并将手机内视频强行删除。殷文成报警无果后，砍伐林木一直持续。据村民们估计，两次砍伐的林木近10万株。
靖边县林政稽查大队一位负责人表示，2019年6月中旬，项目施工方办理过一份《木材砍伐证》，获得2400多株砍伐指标。不过有媒体报道，办理砍伐证时，是在村民第一次报警之后，砍伐指标也与村民口中的实际砍伐林木数量相差悬殊。伊当湾村民称，砍伐林木和土地施工，均由陕西华益塑夏新能源电力有限公司（下称陕西华益公司）实施。对此，有媒体记者向有关方面求证，未获得正面回应。工商资料显示，陕西华益公司成立于2019年1月8日，法定代表人为高宇，注册地在西安市高新区唐延路。从股东结构可见，陕西华益公司仅有两名自然人股东，与华能靖边公司并无关联。
那么，陕西华益公司与华能陕西公司之间，到底属于什么的关系？2019年12月16日，有媒体记者致电华能靖边公司办公室，得到的回复是，不接受媒体采访。有村民分别被刑事拘留和逮捕
2019年11月22日，伊当湾村二组组长殷文成和村民殷海潮前往靖边县政府，反映伊当湾光伏项目实施工方毁坏林草地，以及村民未获补偿等问题，后被东坑镇派出所民警带走，殷文成当晚被刑事拘留，殷海潮被留置30小时后释放。12月5日，殷文成因涉嫌敲诈勒索罪被逮捕。
近期，因为集体土地承包，林地被毁等问题，伊当湾村二组90位村民开始联名举报。要求严惩破坏林草地行为，同时请求释放殷文成，并要求靖边县公安局予以司法赔偿。 现年70岁的牛玉琴，是东坑镇金鸡沙村村民。因治沙的先进事迹，先后获得全国治沙劳模、全国三八红旗手、联合国拉奥博士奖、全国劳动模范、全国十大女杰、全国优秀共产党员、全国十大绿化标兵、全国十大农民女状元等一系列荣誉称号。
昔日，牛玉琴因为治沙有功被评为全国劳动模范，还被广泛赞誉为“治沙英雄”。如今，她因为三年前的手术后遗症，听力严重受阻，如今只能通过写字板与人交流。牛玉琴对记者介绍，她当初承包伊当湾村的沙地，全部是光秃秃的荒沙梁，经过十几年绿化治理，现在植被覆盖率超过了80%，每亩约有杨树、樟子松、沙柳、柠条数百株。 因为有将荒漠变绿洲的理想信念的坚守，当年的刘玉琴们为改善生存环境与大自然开展了奋勇的斗争。现在这些胜利成果已经整片整片的被砍伐铲尽。
中国之声报道说，牛玉琴记得，植树过程，要强的她，一棵一棵树苗地往沙漠里背、往山坡上种。她变卖了所有家产，购买树苗。但是第二年春天，因遭遇沙尘暴灾害，造林全部失败。" 很多人笑话我，说我是‘疯婆’，老头子说，努力让这片沙漠长上一片绿树。树出来就是证明。我们把所有的家当都卖了。"
期间，全家人背驴驮运送树苗，栽植杨树、榆树、沙柳等近 10 万株。
不幸的是，后来丈夫张加旺罹患骨癌，截肢后在家画图纸，设计树苗栽种位置。牛玉琴就按照丈夫画的图，到沙漠里去种树。三年后，丈夫去世。要账的人堵到了门口，逼着她卖树。牛玉琴：" 树我不卖。10 万不卖，100 万我也不卖。这是我们两个为子孙后代创的大业。我必须站起来，不能放弃。"就这样，牛玉琴带着丈夫留下的铜铃、守着和他许下的誓言，在沙窝窝里日复一日，为不毛之地变成 " 人造绿洲 " 而努力。
牛玉琴曾说：“看见树就像自己的孩子一样亲！”
以上综合财经杂志、凤凰网、中国之声、靖边县政府网的相关消息，相关图片除注明外、其他来自财经杂志、凤凰网、中国之声 投资就是GDP这在咱们这是第一位的，是最大的政治，一切都要为此让路。正负只讲GDP不讲经济效益。 估计会为了经济让路:L 胳膊拧不过大腿，这些都有当地政府撑腰
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