如何创新文明实践志愿服务的项目
新时代文明实践中心试点工作启动三年多以来，不断扩大试点范围，也吸引一些省市全面推广，取得明显的成效。如今，进入新阶段、面临新要求，迫切需要创新发展、扩大成效。新时代文明实践中心（所、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务，就特别需要创新发展文明实践志愿服务项目。《中国志愿服务大辞典》介绍志愿服务项目就是“在一定的约束条件下，主要是限定时间、限定资源，以提供志愿服务为明确目标的任务。它往往由一系列独特的、复杂的并相互关联的志愿活动组成。”新时代文明实践志愿服务的项目，既是志愿服务项目的一个组成部分，就要具备筹划、实施、传播、提升等要素；又是具有特殊内涵的志愿服务项目，要体现传播新思想、引领新风尚，实现凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的效果。为此，我们结合近年来在各个试点县区的乡镇、村居调查的情况，整理案例资料，归纳和提炼文明实践志愿服务项目创新的思路和方法，主要是“四字要诀”和“四个步骤”，特提供各试点地区分享交流。
01
项目创新的“四字要诀”
文明实践志愿服务项目的创新，要贴近新时代新思想，要贴近基层和群众，按照中央和省市的要求，结合县区和乡镇的特色，做到“亮、活、实、精”，让项目吸引群众、影响广泛。
第一、亮——激励人心
新时代文明实践志愿服务要做好传播新思想、引领新风尚的任务，就必须将项目内容不断提升、不断升华，让广大群众参与志愿服务项目活动的时候，获得思想启迪和道德感悟，逐渐提高争当新时代奋斗者、建设者的热情。北京市海淀区针对既有中关村街道、学院路街道、上地街道等高校云集、高科技集中的社区，也有温泉镇、苏家坨镇、上庄镇等北部山区；既有高素质科技人员、教授专家，也有“老北京大妈”、农村“地道乡里人”等；就创造多样化、灵活性的宣讲传播志愿服务，让文明实践吸引群众、凝聚人心。最近，海淀区创造性开展“三对接”文明实践志愿服务： 一是中宣部机关党委的15个党支部对接海淀区的街道新时代文明实践所。党员志愿者提供政策咨询、信息传递、文化辅导、专业支持等服务，为基层志愿服务注入“新境界、新内涵、新魅力”。 二是北京大学、清华大学等37所高校与海淀区的各个社区新时代文明实践站结对。专业志愿者提供理论辅导、技术创新、网络辅导、专业服务等。 三是海淀区新时代文明实践中心与福建省龙岩市新时代文明实践中心结对，以“古田会议”精神的传承作为文明实践志愿服务的宝贵资源。 与此同时，海淀区将文明实践志愿服务与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史相结合，一方面将理论学习与服务体验密切结合，另一方面创新创造适合不同年龄人群的学习感悟形式。如，苏家坨镇的“贝家花园”爱国主义教育基地，既是抗日战争时期共产党、八路军的地下交通线站点，也是中法人民友谊的象征，文创人员和志愿者就探索沉浸式体验教育方式。
https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/PIv7xkaxicZNdSIWGvE5kbJmuPxtSnC8zWyibL4ysXOJuaQb0y4gILL2zMMvTpPzI4djS6QibiaHZXMRYEgenrYicEg/640图一：北京市海淀区贝家花园爱国主义教育基地沉浸式体验活动
我到海淀区开展文明实践志愿服务辅导调查的时候，就经历了一次贝家花园的沉浸式爱国主义教育体验。我换上长马褂、戴上帽子，扮演“教书先生”的角色，在“进步学生”的陪伴下进入基地，亲身感受抗日战争的艰险环境，体会地下工作者的坚韧机智，也感受人民群众的抗日热情。很多青年和学生反映，原来在教科书学习革命历史、抗日历史的时候总是有“隔阂感”，现在亲临其境、感同身受，就深刻理解党领导人民斗争解放的艰辛和伟大。同时，更加珍惜中国特色社会主义新时代的发展环境，愿意为实现“两个一百年”奋斗目标作出贡献，共同发奋努力追求中国梦。北京市海淀区文明实践志愿者，利用革命和建设的“红色文化基地”“爱国主义教育基地”“高新科技发展基地”等，开展灵活多样、富有激励的宣传服务，让干部群众体验革命和建设、改革和创新的发展脉络，树立建设社会主义现代化强国的信心。
第二、活——丰富鲜活
文明实践志愿者在开展传播新思想、引领新风尚的服务活动时，最重要是想方设法、开发创意，创造生动活泼、吸引力强的方式方法。有些地方应付式开展活动，停留在“讲大课、学文件、作表态”，这些形式化、机械化的活动，不仅仅难以提高城乡群众的兴趣，难以实现宣讲传播的效果，反而引起群众的厌烦，适得其反。从调查的情况看，做得好的文明实践志愿者宣讲宣传服务，具有“小型、新颖”等特点。 “小型” 即不是每次到社区、农村都将几十、几百的群众集中起来讲课。有些所谓的“送课下乡”，到了村里就让村委会集中一两百村民听课，“兴师动众、效果不佳”。“送课下乡”几次之后，群众不愿来听、村干部也有怨言。真正让群众喜欢的“送课下乡”，就是理论宣讲志愿者、科技传播志愿者，分成小组到社区和农村，一家一户或者几户人员交流沟通，针对性提供辅导、传授知识。“新颖” 就是文明实践志愿者不要“照本宣科”，而是应该适应乡村社区群众的各种兴趣爱好，提供有鲜活性、有感染性的宣传普及。我曾经应邀到云浮市云城区一个乡镇进行“文明实践学党史”的宣讲，结果是安排在一个自然村的广场，听众主要是村里的老人、妇女带着小孩。我当时就想，准备再充分的授课内容和课件PPT，都不适应这种最基层的场合。我就临时改变方式，上舞台讲了四句话“儿童争当小红星、青年争当活雷锋、妇女争当新红嫂、老人争当夕阳红”，分别讲了四个故事并解释道理。尤其是讲到山东省沂蒙山的“红嫂”用乳汁喂给受重伤的战士而抢救过来，并且将两个孩子送到八路军、解放军部队的故事，村里的妇女和老人特别关注，很有同感。
https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/PIv7xkaxicZNdSIWGvE5kbJmuPxtSnC8zVkZxtvMxibeezoZvKlXOia9Wd2F4mBOjV1Pw7qVCQUHicE58HGl0PwH8w/640图二：广东省云浮市围墩村民小组“学党史、传家风、建新功”
这一堂“党史宣讲课”受到市县和乡镇干部的好评。因此，“活”就是要适应不同地方的群众喜好和需求，开展文明实践志愿服务的时候多“想法子”，用新颖活泼的形式和内容，让基层群众乐意接受、受到启迪。
第三、实——切实惠民
文明实践志愿者要善于将传播新思想与开展关爱服务、帮助城乡群众相结合，在富有实效、改善民生的服务过程中实现引领新风尚的目的。新时代的志愿服务要聚焦扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等领域，为群众送温暖、为社会解难题。山东省日照市岚山区针对农村孤寡老人、空巢老人、日托老人越来越多的状况，文明实践志愿者就开展“红辉暖心”关爱帮助社区农村老人的服务。
https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/PIv7xkaxicZNdSIWGvE5kbJmuPxtSnC8zrMZRMPWAQ6dlzc2Tpicu2bjdO01qH677C6uKIcDVpSB1Gp08hNTgAkQ/640图三：山东省日照市岚山区“红辉暖心”巧厨娘志愿者助老服务
这个文明实践志愿服务项目具有三重意义：一是切实帮助广大农村地区的老人。因为，农村老人或者是孤寡和空巢老人，或者是儿女进城务工谋生，每天老人的中午就餐面临很多问题。自己不方便煮，儿女不在家煮，老人往往吃一点剩饭菜，或者饿肚子。“红辉暖心”项目的志愿者，有些是在村里的“暖心食堂”提供帮助，有些是提供送餐到特殊困难老人家里的服务，在解决老人困难的同时，传递了社会关爱与温暖。二是提供村民参与文明实践志愿服务的机会，获得充实与感悟。如农村妇女做“巧厨娘”志愿者，发挥做饭做菜的特长，受到老人的夸奖，受到镇村干部的表扬，非常有自豪感。三是体现新时代的党组织关怀和帮助群众，弘扬党的全心全意为人民服务宗旨，将“红辉暖心”品牌擦亮，吸引农村群众感党恩、跟党走。所以，我们发现文明实践志愿服务传播科学理论、引领时代风尚，不是“空对空”，而是在实实在在的关爱、帮助群众过程中体现价值、发挥作用。
第四、精——时代精品
文明实践志愿服务项目不仅仅是做宣传、搞活动，而且是要创造可示范、可持续、可推广的品牌，带动各地区志愿服务的发展繁荣，带动各地区的文明实践活跃起来。 一是可示范。 试点县区以及乡镇、村居的文明实践志愿者，在探索和实施服务项目的时候，要不断总结经验教训，不断提升项目水平，从一般性、普通型的服务走向精准性、有水平的服务，能够在帮助群众改善生活的同时促进思想道德提高、乡风民俗改善。二是可持续。 即不是满足于临时性、一次性的活动，而是要适应社会需要和群众需求，将服务项目深化细化、持续推进。三是可推广。 即能够总结做法和经验，提供各地区参考借鉴，有利于开发更多类型的特色项目。
https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/PIv7xkaxicZNdSIWGvE5kbJmuPxtSnC8zyuS3IjyOT21OiabLGZlELPLEA59mxqydwyzUnFqKq8ESZTk2ibUzOlnw/640图四：浙江省宁波职业技术学院米娜工作室的“幸福石榴籽”志愿服务项目
浙江省宁波职业技术学院米娜工作室，针对新疆大学生来这里学习与生活的需要，通过关爱、帮助、引导，“送温暖”的同时提高学生的思想道德水平。开展文明实践志愿服务以来，米娜老师带着学生志愿者用“开放式、嵌入式、体验式”的服务活动，让新疆学生在志愿服务中感悟和成长。特别是策划和实施“幸福石榴籽”项目，对少数民族青少年开展“国家观、 民族观、历史观、 文化观、宗教观”教育的志愿服务。体现在三个层面的关爱服务和教育引导： 一是 对于在宁波职业技术学院学习的新疆学生，志愿者通过交流沟通、关爱互助，激励他们学习上进、立志成才。二是 针对在宁波就业发展的新疆青年，志愿者提供慰问和关怀，帮助他们融入城市，踏实工作，锻炼成长。三是 毕业生回到新疆南疆工作之后，继续参与“幸福石榴籽”志愿服务，为当地的老人、妇女、小孩提供关爱和帮助，也吸引他们理解国家政策措施，感受党的关怀和温暖。 如今，米娜工作室的“幸福石榴籽”项目不仅仅在职业学院深受好评，而且获得宁波市新时代文明实践志愿服务项目大赛的金奖，受到党政部门重视和志愿组织关注。此外，还获得其他省市的关注和交流，互相学习经验，更好地开展关爱帮助少数民族青少年的志愿服务。
02
做好项目逇“四个步骤”
新时代文明实践志愿服务的项目，要精心策划、认真实施，注重发挥“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的作用，真正吸引群众、服务群众、引导群众、激励群众。因此，既不能简单应付，也不能满足形式，而是要实实在在推进项目，踏踏实实产生效果。这样，就要注意做好“四个步骤”。
第一、项目培育
文明实践志愿服务项目，不论是从原来乡村社区中发掘的项目，还是志愿者设计的项目，都需要培育和发展。一方面是不断丰富项目的内容，逐渐与传播新思想、引领新风尚的要求相吻合，提升志愿服务项目的境界和价值。另一方面是不断提高项目的水平，从简单服务到不断深入，有效帮助乡村社区群众解决困难问题，获得生活改善。
https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/PIv7xkaxicZNdSIWGvE5kbJmuPxtSnC8zrO7rPohPJLw2ibDRJCDTsEgDhwD4ZN2PL7esYangpHjcFMMGJt25xfQ/640 图五：广东省博罗县文明实践志愿服务项目大赛现场展示
广东省博罗县运用新时代文明实践基金会的支持，每年开展“文明实践、志愿你我”的公益志愿服务项目大赛，累计培育出158个精品项目，扶持1420支志愿服务队，近21万志愿者，开展了新时代文明实践志愿服务1.8万场次，服务群众约180万人次。既有“好乡风、文明潮”的文明新风倡导服务项目，也有“雷锋岗”的常态化服务项目，还有“博艾健康加油站”的中医惠民服务项目等。通过评选、扶持、培育、推广，让文明实践志愿服务项目逐渐成长成熟、发展壮大，在乡村社区落地生根、开花结果，让广大城乡群众获得帮助、受到感染。博罗县新时代文明实践中心对志愿服务项目进行多方面的培育。 一是 对发掘出来的项目进行优化提升，特别是要求在做好关爱帮助的同时，还要发挥引导群众、激励群众的积极作用。二是 不断丰富志愿服务项目的内容，将宣讲宣传与乡风民俗相结合，将文化科技与村民生产相结合，将健康文明与群众生活相结合，让项目更受群众欢迎，更有实施基础。三是 提高项目团队的能力。开展培训和辅导，让志愿者掌握项目实施的方式方法，为群众提供精准有效的服务。这些不同类型的培育方式，让文明实践志愿服务项目更加充实、更有活力，能够持续实施、不断发展创新。
第二、项目实施
文明实践志愿服务的项目，需要有“高高举起、实实落地”的真功夫，也就是说，要善于通过具体落实关爱帮助群众的一点一滴服务，将宣传普及新时代新思想的工作真正深入乡村社区、真正赢得群众信赖。贵州省龙里县“萤火虫”志愿服务队的项目就值得借鉴。
图六：贵州省龙里县“萤火虫”志愿者在哪旁社区为群众分发肥料服务
“萤火虫”志愿服务队的诞生，就是来源于“脱贫攻坚”工作中，党员干部要深入山区农村，了解和掌握贫困村、贫困户的实际情况、实际需求。开展新时代文明实践试点工作的时候，党员干部就主动提出来将探访工作与志愿服务相结合，以党员志愿者的身份去帮助山区农村的困难群众，同时收集贫困村、贫困户的情况，为推进扶贫工作提供科学参考。“像萤火的光，我们把夜空照亮……心就像太阳，哪怕是点点星光……”这是龙里县“萤火虫”志愿者的服务歌曲《微光》。现在进入乡村振兴战略的新阶段，“萤火虫”志愿者壮大服务队伍、扩大服务范围，从更多的方面帮助和支持乡村群众的生产生活。在党员“萤火虫”志愿者队的带动下，诞生教师“萤火虫”志愿服务队、科技“萤火虫”志愿服务队、法律“萤火虫”志愿服务队、卫生“萤火虫”志愿服务队等等。各类具有专长的志愿者都争当“萤火虫”发挥“微光”精神，走进山区、走进乡村、走进农家，为农村群众提供关爱和帮助。 从龙里县的经验中，我们看到文明实践志愿服务项目的实施，就是要从群众的需求出发，切切实实帮助群众解决困难、改善生活，从而让广大群众感受新时代的阳光和温暖，更加乐意跟着共产党去奋斗、去创造，共建共享美好生活。
第三、项目延伸
文明实践志愿服务项目的实施过程中，要及时针对新发现的需求、新发现的元素，不断延伸和拓展服务形式与内容，以便更好更多地帮助群众、影响群众。也就是说，不能拘泥于单一项目、传统项目，要善于结合乡村社区的发展特点、城乡群众的生活变化，不断探索文明实践志愿服务的新形式。山东省荣成市在开展新时代文明实践宣讲宣传志愿服务的时候，就善于根据城乡社会发展需要和群众生活发展需求，延伸处室内宣传服务、田野宣传服务、流动宣传服务等多种志愿服务形式，产生多样化、丰富性的效果。 文明实践志愿者宣讲的“室内服务”包括深入乡村社区进行授课，开展文艺表演等，将新时代新思想的内容用通俗易懂、生动活泼的方式传播给群众。“田野服务”包括田间地头的宣传辅导、大树下的宣讲、海岛上的交流等等，志愿者深入群众身边，详细介绍新时代的方针政策、党和政府的制度措施，特别是涉及乡村振兴、民生改善的制度措施，让老百姓及早知晓、及时享受。最有特色的是“流动服务”，即公交车上的新时代文明实践宣讲宣传志愿服务。
图七：山东省荣成市新时代文明实践“公交车”志愿服务
荣成市新时代文明实践中心根据群众的建议，进行调查研究，发现连接县城到各村的六条公交车线路，乘车时间长，车上交流多，特别有利于进行传播新思想、引领新风尚的志愿服务。为此，文明实践志愿服务团队就根据每一条线路、每一部公交车乘车群众的特点，设置了“新时代新风尚”“劳动模范”“学习强国”等文明实践公交车。一方面是车厢环境布置，增添新时代文明实践相关的宣传背景，尽量做得新颖活泼、富有吸引力。另一方面是公交司机和志愿者在沿途进行介绍，解释新时代、新思想、新风尚的特色，让群众了解和接受。 从荣成的经验可以看到，文明实践志愿服务项目不是单一的，可以根据内容和形式的延伸、拓展，不断发展出新的项目、新的服务。
第四、项目传播
新时代文明实践志愿服务项目，需要广泛的传播和普及，将更多的城乡群众知晓和参与。为此，各试点县区、乡镇要创造多种渠道进行宣传，特别是运用群众喜欢的形式进行传播推广。
图八：吉林省长春市九台区新时代文明实践志愿者传播“农民三字经”
吉林省长春市九台区新时代文明实践志愿者，创造和设计了文明实践“农民三字经”。面向山区农村、面向千家万户进行传播，具有非常好的效果。“三字经”里面既有理论宣传的内容，也有文明生活的提示，还有深入乡村社区的志愿服务方式方法，如：
志愿者，帮实践，党领导，不跑偏。网格化，覆盖全，七平台，来奉献。察民情，知民愿，入农户，坐炕沿。需求引，制菜单，群众点，到身边。能人带，是关键，搞培训，领头雁。一人带，连成片，种文明，遍人间。品牌聚，人气敛，群众盼，年年办。好项目，分类管，抓常态，有亮点。
这些通俗易懂、平白朴实的语言，既能够让文明实践志愿者在群众中朗诵和传播，也可以让城乡群众口口相传。除此之外，充分利用电视报纸、新媒体、自媒体、融媒体、网络等，拓展新的传播途径，也能够让文明实践中心志愿服务传得更广、更受欢迎。
国家“十四五”规划提出“拓展新时代文明实践中心建设”，也要求在新的阶段创新发展文明实践志愿服务项目。为此，各级各类文明实践志愿服务队伍要贴近时代要求、贴近群众需求，积极策划和实施具有“亮、活、实、精“特点的志愿服务项目，在关爱帮助群众的过程中，引导广大群众提高思想觉悟、提高文明水平，在奋斗进取中共建共享美好生活。
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